“Предводительница” фермеров Винничины Инна Кухарчук: “Если бы супермаркеты брали продукцию наших фермеров, то “гнили” на прилавках было бы меньше”

Инна Ивановна рассказала “РЕАЛу” о том, что люди в селах часто просят фермеров поменять им зерно, полученное от агрохолдингов в качестве пая, о том, что большинство фермеров отказываются от дотаций из-за нежелания иметь дело с проверяющими, об абсурдной странности, когда молокозаводы и чиновники уверяют, что сдаваемое людьми молоко некачественное, а потом свою продукцию “величают” высшим сортом, о сегодняшней проблеме нерегистрации Минюстом договоров аренды земли, без чего нельзя уплатить налог, о том, почему на Винничине провалилась идея создания оптово-розничного рынка сельхозпродукции в Якушинцах, а также о своем увлечении рисованием.

 

Столетие назад государственная кампания по раскулачиванию лишила наши села мелких местных товаропроизводителей. Имущество людей отдали колхозам, как “более прогрессивным субъектам хозяйствования”. Оказывается, что среди сегодняшних фермеров много потомков тех, кого в 1920-е называли кулаками. Нынешняя политика государства тоже “делает ставку” на крупнотоварного производителя. Однако, как считает глава ассоциации фермеров и частных землевладельцев Винницкой области Инна Кухарчук, именно мелкие хозяйства, а не агрохолдинги, могут накормить Украину – и в прямом смысле, то есть продуктами питания, и в переносном – отчислениями в бюджет.

 “Украинцев сложно объединить, потому что у нас земля стоит на первом месте. И она не ждет”

— Инна Ивановна, многие чиновники и бизнесмены считают, что будущее сельского хозяйства за крупнотоварным производителем, а фермерские хозяйства, по сути, являются промежуточным звеном, в котором пока еще есть необходимость. Поскольку фермеры не могут поставлять товар самого высокого качества по приемлемой цене, они скоро станут не   конкурентоспособными на рынке. Как считаете, насколько верно подобное суждение?

 

— Это, наверное, самый сложный вопрос. Хочу напомнить, что фермеры — не только сельхозпроизводители, но и достаточно независимые люди. В начале 1990-х тоже считали, что фермерство – временное явление. Позже нас просили засевать землю, потому что она пустовала. И почему магнаты не интересовались землей, скажем, 7-8 лет назад?.. Тогда инвестировать в аграрный сектор было экономически невыгодно. Сегодня конъюнктура рынка изменилась, и наши “агроолигархи” не прочь расширяться. Тем более что современные технологии позволяют получать отличный доход, выращивая конкретные культуры. Но завтра они могут изменить свое отношение, а фермеры останутся. Они – лицо украинского села, они выросли на этой земле, тут родились их дети. Не стоит забывать, что фермерство преимущественно является семейным бизнесом. И эти люди любят свою работу и, независимо от многих факторов, хотят и могут работать. Им некуда уходить с земли, а если их лишить работы, то государство потеряет села.  

 

Более того, продукция фермеров нередко по качеству лучше, нежели та, которую  выращивают на полях крупных агрохолдингов. Современные технологии сейчас применяют все. Разница лишь в объемах посевов и количестве использованной “химии”. У фермеров объемы используемых средств защиты растений гораздо меньше. Пусть не обижаются на меня технологи и агрономы, но продукция агрохолдингов, может и отвечает стандартам качества, но в селах ее недолюбливают. Неоднократно сталкивалась с тем, что селяне, получая на пай у холдинга зерно, обращаются к фермеру с просьбой поменять — потому что куры не хотят его кушать и хлеб из фермерского зерна вкусней. Это неудивительно, мы же – фермеры – сами едим то, что выращиваем. Другое дело, что у нас есть определенные сложности с объемами, возможностями хранения и переработки  продукции. По этим причинам продукция фермеров хоть и высокого качества, но может быть несколько дороже, чем у агрохолдингов.

 

— Поэтому ни агрохолдинги, ни государство, а именно фермеры и общественные организации, объединяющие их, должны настаивать на внедрении схемы, при которой найдется рынок сбыта как крупным, так и мелким производителям. Каким Вы его видите? 

 

— Государство делает много правильных шагов для поддержки аграриев, но ошибается в глобальном. Сегодня государство должно заниматься не только формированием внутреннего рынка, регулируя цену на зерно, поскольку от нее зависит стоимость буханки хлеба. Задача государства – в формировании внешнего рынка сельхозпродукции и содействии агрохолдингам именно там. А продукция фермеров в первую очередь должна быть рассчитана на потребление в нашем регионе, в Украине. Я согласна, что в выполнении стратегических задач на уровне страны агрохолдинги удобней. Но и с фермерами можно работать. Если будет заказ от государства на конкретный объем продукции, мы готовы обеспечить им закрома по средневзвешенным ценам. Пример Польши показывает, что бизнес разного калибра может прекрасно сосуществовать.

Действительно, схема, позволяющая защитить фермерство, нужна нам. В этом плане у агрохолдингов проблем меньше. Когда они “приходят” в район, обещают многое, но далеко не все выполняют. К примеру, посчитали, что невыгодно заниматься животноводством, и не занимаются, поэтому могут разрушить существовавшие фермы, консервные и молочные заводы. Увы, отдача от животноводства не настолько высока, иногда ее и вовсе нет. Поэтому холдинги и делают ставку исключительно на растениеводство.

Разработать схему недостаточно, ее нужно внедрить. Конечно, у нас налажен диалог с профильными министерствами и ведомствами, но ощущается, что нет аграрного лобби. И не будет.

— Почему так пессимистично?

 

— Зимой мы встречаемся, проводим семинары, конференции, занимаемся обучением, перенимаем опыт коллег. А как только сойдет снег, мы все время будем проводить в поле. И до политики уже руки не дойдут. Знаете, украинцев нельзя объединить, потому что у нас земля стоит на первом месте. И она не ждет… Это заложено в нашем украинском менталитете, в стиле жизни. Людей не изменишь. 

 

— Рекордные урожаи последних лет объясняются современными технологиями. Чтобы почва не истощалась, необходимо соблюдать севосмены. То есть чередовать выращивание разных культур на одном поле. Этот принцип не всегда соблюдается. Можно заставить людей придерживаться севосмен?

— Есть масса примеров, когда на сотнях гектаров вокруг села агрохолдинг сеет только подсолнечник или кукурузу. Земля истощается, но изменить эту практику невозможно. А фермер понимает, что на этой же земле будут работать его дети, поэтому будет заботиться о плодородии, составлять план севосмен. И поверьте, что 20 лет назад, что сейчас на фермерских полях соблюдаются все правила агрономии и земля столь же плодородна.

 

Кроме того, практически все фермеры помогают социальной сфере – школе, детсаду, финансируют ремонт сельского водопровода или дороги. Причем без каких-либо “завтра-послезавтра”. Просто помогают селу, в котором живут. Вы уверены, что исполнительный директор, как представитель агрохолдинга, столь же оперативно станет откликаться на просьбы территориальной громады?.. Я не говорю, что холдинги вообще не помогают социальной сфере, но отношение у них другое, нежели у фермеров. И люди это видят. У нас есть пример, когда фермера избрали главой сельсовета, а ведением хозяйства теперь занимается его семья. Значит, человеку доверяют. 

 

 “Госпрограммы у нас принимают под чьи-то конкретные заказы. А потом как получается…”

— Расскажите о себе. Что привело Вас к общественной деятельности?

— Обстоятельства. Многие фермеры понимали, что ассоциация требует нового курса, который бы основывался не на амбициях руководителя, а диалоге с представителями власти, развитии своей среды. Мне предложили, я согласилась и уже шестой год возглавляю областную организацию. А фермерством занимаюсь около 20 лет. Мое нынешнее хозяйство называется “Юлия+”. Оно относительно небольшое, обрабатываем около 63 гектаров

. А начинала я еще в 1993-м.

 

— Вы родом из Житомирской области, как судьба привела в Винницу?

— По специальности я – ветеринарный врач. Окончив Киевский аграрный университет, по направлению с мужем приехала в Липовецкий район более 20 лет назад. В Брицком тогда было собственное нетельное хозяйство, где требовались агрономы и ветеринары. Когда занялись фермерством, поняла, что нужно осваивать и бухгалтерию, и юриспруденцию. Мы выращивали практически все – от сахарной свеклы и пшеницы до овощей.

За эти годы повидала многое. В 2004 году град выбил посевы на 350 га. Пришлось начинать практически с нуля. И тогда были госпрограммы поддержки аграриев, от которых мы ничего не получили. Работая в аграрном секторе, знаешь, что рассчитывать нужно только на себя. Хотя есть фонд господдержки фермерских хозяйств. В этом году фермеры Винничины получили поддержку в полном объеме благодаря сотрудничеству с ассоциацией, но полностью деньги получили только три  из 25 областей Украины.

 

Кроме того, я получила еще и педагогическое образование. В школе вела уроки биологии и рисования. Шестой год возглавляю ассоциацию. Я люблю людей, люблю общение, поэтому “общественная нагрузка” не в тягость. Мне не безразлична ситуация в стране, поэтому стараюсь что-то изменить. Успеваю. Знаете, все фермеры умеют планировать свое время. В сезон они работают от рассвета до заката, а зимой едут отдыхать в Закарпатье, Крым, за рубеж – к теплым морям. Или перенимать опыт у коллег, в первую очередь — в Польше. 

 

Когда-то поляки учились у нас, теперь мы у них. К примеру, у фермеров из Погребищенского, Казатинского районов налажены очень тесные контакты с польскими партнерами. В Ямпольском районе аграрии наладили партнерские отношения с коллегами из Молдовы. Такие связи помогают объединить садоводческий бизнес. Мы заимствуем современные технологии, думаем, как получить доступ к евросоюзовским средствам, которые получают поляки, а также продукции в России, Канаде, Европе. Если говорить об овощеводстве, то в Польше оно довольно эффективное по той причине, что тамошние фермеры реализуют продукцию в окрестных городах.

 

— Что мешает винницким фермерам продавать овощи, к примеру, торговым сетям, но не перекупщикам, а поставлять в местные супермаркеты? А то эта гниль на прилавках уже достала.  

 

— Диалог на эту тему ведется много лет. Прежде всего, уточню, что, выращивая продукцию овощеводства, фермеры прибыль получают раз в 5 лет, когда повышаются закупочные цены. Когда большой урожай, продукцию продают по низким ценам, а когда овощей мало, стоимость повышают и на этом зарабатывают. Это специфика рынка. Вернусь к вопросу о сетевиках. Они прекрасно понимают, что поставлять продукцию в Киев, а оттуда развозить по регионам неудобно, поэтому тоже проявляли инициативу. Сегодня некоторые фермеры поставляют продукцию в супермаркеты. Но препятствием для массовости является два момента – фасовка и хранение. Стабильные договора на поставку торговым сетям заключать с фермерами тяжело потому, что у нас нет овощехранилищ. Самостоятельно создавать их фермерам проблематично. Существовавшей 2 года назад госпрограммой были предусмотрены средства на создание хранилищ на 500 000 тонн продукции, но, как и в случае с садоводческим бизнесом и молокопереработкой, деньги выделили крупным производителям, а не фермерам.

— Судя по Вашим словам, бюджетными средствами финансируются в основном направления, выгодные для агрохолдингов?

 

— Так получается, что государство постоянно помогает развитию крупного бизнеса во всех сферах. Более того, я хочу сказать, что госпрограммы у нас принимают под чьи-то конкретные заказы. А потом как получается… Например, выделяли деньги на животноводческие комплексы. Крупные компании очень быстро разобрались, что сложно иметь фермы. Прибыль от них получаешь не сразу, и вскоре отказались от этого направления. Зерно приносит доход стабильно, затраты минимальны и только в сезон, а со скотом нужно работать круглый год… Только из-за этого сегодня дотацию на одну голову скота может получить любой фермер. Но она, к сожалению, не может стимулировать развитие животноводства. Судите сами, конкретной цены на молоко нет, с реализацией проблемы, но при этом рекомендуют выращивать скот — на каждый гектар земли должна быть одна корова. 

 

— Как фермеров могут заставить?  Если нет скота, кто-то оштрафует?

— Пока еще нет… Не уверена, что завтра они не придумают механизм. Сейчас не заставляют, но стимулируют.

— Хотя стимул очень символичный. Получить дотацию, насколько я знаю, очень хлопотно для фермера?

— Сегодня от государственных средств отказывается большинство. Почему? Они за собой влекут серьезные проверки. Фермер еще не получил ни копейки, как приходят проверяющие. Аграрий должен документально доказать, что исключительно целево использовал бюджетные деньги и многое другое. Проще от них отказаться… Скажу так, к сожалению, за любым законом, который якобы направлен на развитие сельского хозяйства, и выделением средств аграриям, шлейфом тянется череда проверок.

Не секрет, что поголовье скота постоянно уменьшается. На то есть объективные причины. Старшее поколение по привычке держало бы коров, но физически не может, а молодежь – не хочет. Поэтому сейчас занимаются животноводством только фанаты этого дела. Они увеличивают стадо, строят фермы. Таких мало, поэтому для государства так важно, чтобы фермеры все же занимались скотом. Согласитесь, когда работаешь, хочешь быть уверенным, что получишь за работу деньги, а животноводство – это лотерея. Зачастую оно не приносит дохода.

 “Помогите сделать один показательный фермерский кооперативный молокозавод, чтобы люди на примере увидели результат… Украинец пока не “полапает” руками, до тех пор не поверит”

— В последние годы государство предложило создавать молочные кооперативы. На Винничине активно взялись внедрять инициативу. Почему эта идея не нашла поддержки в среде фермеров?

— Действительно, по количеству молочных кооперативов область в лидерах. Однако в своем развитии МК остановились на сборе молока. Цель кооператива заключалась в создании молокоприемных пунктов, где бы молоко охлаждали. Так вот, цены на охлажденное и неохлажденное молоко не особо отличаются. Опять же, фермер не получает прибыли. Потому и прохладно относится к этому. Получается, что у нас есть крупные молокозаводы, которые диктуют цену на молоко, а кооперативы – лишь заложники их политики. Если бы кооперативы тоже смогли производить конечный продукт, тогда ситуация изменилась бы.

Я считаю, что нужна госпрограмма, ориентированная именно на переработку. Сейчас же получается следующее: эксперты, чиновники и переработчики уверяют, что молоко, которое сдают селяне, некачественное, но вся продукция молокозаводов преимущественно высшего сорта. Это не кажется странным? Позвольте нам из нашего некачественного молока самим сделать продукцию и продать в своем регионе. Результат всех поразит. В Немирове есть магазин, где продается молокопродукция местного фермера. И она пользуется спросом.

— Практически в каждом районе Винничины сохранились помещения молокозаводов. Некоторые из них давно уже не функционируют, как производственные площадки. Кто сегодня может запретить объединению фермеров создать свое производство молокопродуктов, используя территорию, коммуникации таких предприятий? В прошлом году Иван Мовчан фактически лично распорядился закрыть завод в Погребище, поскольку ужаснулся антисанитарией на предприятии. Что необходимо фермерам, чтобы выпускать там продукцию?

— Знаете, как говорят фермеры? Дайте конкретную сумму денег, помогите сделать один показательный завод, чтобы люди на примере увидели, что, объединившись, они получат определенный результат… Украинец пока не “полапает” руками, до тех пор не поверит. Так что, если бы смогли, приложив все силы и возможные средства, организовать такое производство, думаю, вскоре появились бы и другие.

  Есть «Программа поддержки развития частных землевладельцев и фермеров на 2012-2015 годы». Пусть в ее рамках помощь на строительство овощехранилища была бы символической, скажем, в размере 1 миллиона. Для областного бюджета это не большие деньги.

 

  С губернатором Иваном Мовчаном мы неоднократно обговаривали тему эффективного фермерства. И примеров такового у нас достаточно. В Тепликском районе фермер В.М. Токарчук занимается овощеводством, животноводством и строит консервный завод. Чтобы запустить это предприятие, мы просили у облсовета беспроцентную ссуду в размере 400-500 тысяч. В Погребищенском районе планируется построить “фермерский” элеватор. Хоть чуть помогли бы…  

 

— В этом году говорят о “непростом” бюджете. Считаете, что государство способно найти средства на финансирование аграрного сектора?

— Во-первых, не будем забывать, что аграрный сектор дает половину бюджетных поступлений, а во-вторых, фермеры в последние годы скрупулезно возвращают ссуды. В 2013-м они должны вернуть в фонд поддержки фермерских хозяйств 40 миллионов. Предусмотрено, что в этом году нам выделят 27 млн. грн., а получим мы и того меньше. Но получим, конечно. В Госказначействе помнят, как три года назад мы митинговали под зданием, когда не выдавали деньги. С тех пор проблем не возникало.

Помимо этого, давайте не будет забывать, что государство систематически повышает для фермеров ставки налоговых отчислений. Я имею в виду даже арендную плату за землю. Если агрохолдинг заключил договор на 20 лет, то его юридической службе никто не докажет, что изменилось законодательство и нужно платить больше. Фермер же заключает договора на 5-10 лет, и когда его просят доплатить, он не сопротивляется. Поэтому государству было бы выгодно помогать фермерским хозяйствам.

Правда, на сегодняшний день у нас возникла очередная проблема по вине законодательной коллизии. Минюст не регистрирует договора аренды земли, и неизвестно, когда будут регистрировать, а налоговики не ждут. Они требуют оплаты, иначе применят штрафные санкции. Просим налоговую службу подождать…

  — Вы упомянули многие программы, якобы призванные стимулировать сельское хозяйство, но выборочно стимулирующие. Была и еще одна… Почему в нашей области нет оптово-розничного рынка?  

 

— Причина банальна. Государство выделяет бюджетные деньги частным структурам для создания рынка. Средства используются. Мнения фермеров никто не спрашивает. Нас к деньгам не допустят… Винницкий рынок “Привокзальный” себя изжил. Тесный, неудобный… Почему рынок в Якушинцах “не пошел”? Думаю, он должен быть кооперативным и членами кооператива должны быть производители.

Пожалуй, самым правильным был вариант создания оптово-розничного рынка в Шуварах под Львовом. Его постепенно развивали. Так вот, я предлагаю создать кооператив фермеров для контроля над аналогичным рынком в Виннице. Поясню. Нам выделяют площадку, и каждый фермер устанавливает там свою торговую точку, магазин. Сегодня никто не возьмет на себя ответственность гарантировать, что сможет наполнить рынок дешевой продукцией. Но если у фермера есть свой магазин, он будет заинтересован в его наполнении, поддержании ассортимента продукции.

— Если не своей, то соседской, только чтобы не простаивал…

— Конечно. О специфике, когда один год продукция дорогая, а потом дешевая, я говорила. Когда цены высокие, желающих продать будет много, а когда дешевая – количество желающих уменьшается. Но когда фермер понимает, что он является совладельцем такого рынка, результат может быть независимо от урожая и цен.  Может это и утопично, но иного пути я не вижу. Думаете, только фермеров-украинцев нельзя объединить? Любой бизнес тяжело объединить. В Польше аналогичная ситуация, поэтому там государство дотирует объединения.

Такая же система вместе с прогнозированным сбытом создала бы совершенно иные условия для фермеров. Сегодня объемы продукции фермерских хозяйств не позволяют говорить об экспорте, но способны формировать внутренний рынок. Мы неоднократно обращались к органам власти с предложением заказывать у фермеров продукцию. По большому счету фермеру будет выгодно по заранее заключенным договорам снабжать продуктами больницы, школы, детские садики. Тем более что тендеры на это не проводятся. Но получается, что райгосадминистрациям выгодней покупать на рынке или в магазине, чем у нас.

— Неужели дешевле?

— Дороже.

— Тогда получается, что чиновники вкладывают в стоимость товара “коррупционную составляющую”…

  — Не удивляйтесь. Когда ту же гречку мы предлагали по 4-6 гривен за килограмм, а магазины продавали по 8 грн., районные власти закупали по 8. Конечно, фермеры не могут ежедневно поставлять продукцию в маленьком объеме. Плюс проблема в хранении. А магазин гарантирует сохранность и качество. Но, поверьте, дайте нам сегодня заказы, мы найдем, где хранить овощи, крупы… Точно так же и с фасовкой. Станем фасовать. Об этом мы говорим годами, рождаются новые программы, но кардинально ситуация не меняется, поэтому люди сами по чуть-чуть строят хранилища, не дожидаясь поддержки. 

 

— Вероятно, учитывая то, что Вы совмещаете общественную деятельность с фермерством и ведением домашнего хозяйства, свободного времени “на себя” практически не остается. Однако, наверняка, у Вас есть увлечения, для которых, несмотря на цейтнот, находите время?

— Как уроженке Полесья, леса и поля для меня всегда были близки, а мама, как педагог, научила видеть красоту природы. Раньше писала стихи, сейчас рисую маслом. Очень люблю цветы. Их красоту нужно уметь “захватить” в одно мгновение. Завтра они будут другими… Как и все, ребенком начинала рисовать акварелью. Относительно недавно призналась друзьям, что хотела бы рисовать, они и подарили мне первые краски. Это, наверное, и стало неким толчком. Никогда не училась живописи профессионально, но в какое-то время ощутила в себе такое желание. Первым, что нарисовала, были подсолнечники. Эту картину подарила маме. Букет подсолнечников символизирует нашу большую семью.

Теперь все свободное время посвящаю живописи. Никогда не рисовала портреты. И не хотелось. А недавно, листая журнал, обратила внимание на статью о скифах. Это наша история, корни. Поэтому если когда-то и стану писать портрет, то это будет лицо скифа. Наверное, как и многие, люблю путешествовать – по Украине, за рубежом, но при этом очень люблю Винницу. Она все-таки самая красивая…

---

Подпишитесь на новости

---