В мэрии Винницы признали массовые фальсификации голосов в конкурсе за право получить бюджетные деньги

В мэрии Винницы вычислили массовые фальсификации голосов за школьные проекты, но наказывать никого не стали

В мэрии Винницы подвели окончательные итоги голосования за проекты программы «Бюджет общественных инициатив-2017». Хотя они могли закончиться грандиозным скандалом по поводу массовых фальсификаций, но городские власти решили найти некий компромиссный вариант. Результаты «подчистили», но кардинально ничего не изменили. Поэтому из 12 проектов, которые назвали победителями, в девяти бюджетные деньги направят в сферу образования, а тех, кто фальсифицировал результаты, искать не станут.

За школьный стадион один винничанин проголосовал 236 раз

Презентуя новую программу, весной 2016-го городские власти акцентировали внимание на том, что собираются выделять средства на инициативы винничан по благоустройству и развитию всего города или отдельных его уголков. В принципе, среди проектов, реализуемых по программе «Бюджет общественных инициатив» в этом году, лауреатами преимущественно были признаны именно те идеи, которые связаны с обустройством территорий. К примеру, прибрежных зон прудов на окраинах города. Кроме этого, среди победителей был и проект по ремонту столовой в 4-ой школе.

В целом все прошло чудесно. И власть решила продолжить это дело.

Когда в мэрии анонсировали очередной конкурс с бюджетом в 6,5 млн. грн. с реализацией проектов-победителей в 2017 году, поучаствовать решили многие школы и детсады. И вот тут началось!

По инсайдерской информации «РЕАЛа», педсостав некоторых школ «добровольно-принудительным» способом рекомендовал родителям поддержать «школьный» проект. Если людям поясняли, что либо они подключаются к голосованию, либо придется собирать деньги на ремонт, то их выбор понятен. Впрочем, в некоторых случаях голосовавшие в бумажном виде вынуждены были даже отчитываться об этом – они мобильником фотографировали заполненный бланк… явно не для семейного архива.

В Положении о проведении конкурса указывалось, что один человек имеет право один раз проголосовать за конкретный проект, вручную на бумаге заполнив специальную анкету или в электронном виде через свой персональный кабинет. Однако 1-2 октября возникло некое хакерское соревнование между «сторонниками» отдельных школ, которые стали активно «голосовать» за спорткомплекс и столовую.

К примеру, некий поклонник проекта спорткомплекса 4-ой школы, зарегистрировавшийся под логином «sv12», со своей учетной записи в электронном персональном кабинете «отдал» 236 (!) голосов. В других случаях фальсификации, а этим злоупотреблял десяток учебных заведений, были менее «масштабными», хотя тоже значимыми. В принципе, о «накручивании» голосов за «школьно-детсадовские» проекты в мэрии узнали в первые же дни. Фактически власти оказались перед выбором – или отказаться от конкурса в целом, или вычеркнуть проекты по образованию, или косметическими мерами подправить ситуацию. Менять регламент не стали, и выбрали последний вариант.

Три проекта из двенадцати не связаны с системой образования

Предварительные итоги голосования подвели 10 октября. В последующие две недели несколько служб мэрии искали «накрутки» и «отсекали» эти «голоса». Заммэра Владислав Скальский на координационном совете 27 октября подвел черту конкурса. Он уточнил, что пришлось оставить лишь 18 280 «голосов» за «большие» проекты и 11 559 – за «малые». Суммарно – 29 839. С явными признаками фальсификаций выявили 13 469 «голосов». Их аннулировали. По сути, это до 40% от оставшихся записей.

По словам Владислава Владимировича, «сортировка» не существенно повлияла на общую картину. Некоторые школьные проекты, у которых «вычислили» до 70% сфальсифицированных голосов «опустились» в рейтинге, но их место заняли другие.

Теперь о результатах. В номинации «больших» проектов максимальное количество голосов набрала идея сооружения спорткомплекса на территории жилмассива в районе масложиркомбината (2176 голосов). Следующие места распределились между образовательными заведениями: столовая школы №27 (2156), столовая школы №23 (1966), видеонаблюдение в школе №22 (1863), двор школы №33 (1470) и футбольное поле школы №32 (1329).

Похожая ситуация сложилась и с «малыми» проектами – двор школы №23 (1991), ремонт зала в детсаду №18 (1982), ремонт помещения в школе №22 (1869) и очистка воды в детсаду №14 (1585). Кроме них, в первую «шестерку» попали также установка светофоров на ул. Ватутина (524) и программа стерилизации животных.

Как отметил В. Скальский, суммарно реализация самих 12 проектов-победителей обойдется в 5,99 млн. грн., поэтому «оставшиеся» полмиллиона в мэрии используют на изготовление проектно-сметной документации.

Школы преподали урок мэрии

Как подчеркнул депутат горсовета Андрей Очеретный, девять из 12 проектов-победителей предусматривают выделение средств на школы и детсады. Поэтому он предложил в будущем разработать изменения в Положение о конкурсе, чтобы «все проекты были в равных условиях». Его коллега Юрий Иорданов отметил, что следует изучить проекты, которые не набрали необходимого количества голосов, и те, что действительно нужны городу, профинансировать за средства горбюджета-2017.

Стоит отметить, что школьная «активность» фактически перечеркнула возможность получить финансирование на довольно любопытные общественные инициативы для всего города. Например, экомониторинг или публикацию собрания городских легенд. Если винницкие власти хотят презентовать город, как европейский и привлекательный для туристов, то подобные проекты просто необходимы. Но их авторы оказались бессильны конкурировать с монолитной «системой», давно сформированной педагогами.

С другой стороны, там же учатся дети. Им нужны подобающие условия. Это верно. По просьбе «РЕАЛа» Владислав Скальский озвучил информацию о суммах, выделяемых городским бюджетом на подобные проекты в сфере образования. Так вот, в 2016 году на реконструкцию заведений школ и садиков города из местной казны перечислили 40,2 млн. грн., а на капремонты – еще 19,2 миллиона. Суммарно 59,4 миллиона. Примерно такую же сумму, если не больше направят в будущем году. Получается, что школы и детсады за счет «лучшей организованности» «отобрали» у других меньше десятой части уже освоенной суммы.

Далее. В мэрии стараются не акцентировать внимание на «скандале» с фальсификациями. А ведь именно на «школьных» проектах фиксировали массовые «накрутки» голосов. «РЕАЛу» пояснили, что поскольку Положение о конкурсе не является документом, нарушение которого влечет уголовную ответственность, то в данном случае нельзя говорить о мошенничестве. Фальсификации при электронном голосовании объяснили «изобретательностью». Видимо, юридически это правильная формулировка, потому тех, кто мухлевал, искать не будут. Тем более, что педагогов и их учеников за руку не словили… Правда, почему-то считается, что в школах учат морали. Как видим, есть и исключения.

В. Скальский заверил, что нынешняя ситуация станет для всех уроком, к следующему конкурсу учтут все ошибки, пересмотрят формат, условия и прочие детали. Хочется верить. Иначе проще признать, что благодаря «школьникам» отличную программу общественных инициатив, придуманную мэром и горсоветом, превратили в профанацию.

Игорь Заиковатый