МРИХИН АЛЕКСАНДР

ПРОКУРОР ВИННИЦКОЙ ОБЛАСТИ АЛЕКСАНДР МРИХИН: “ОТЛИЧНО ПОМНЮ СВОЕ ПЕРВОЕ СЕРЬЕЗНОЕ ДЕЛО – ЭТО ЗАКАЗНОЕ УБИЙСТВО КРУПНОГО АВТОРИТЕТА, ПО КОТОРОМУ ОЧЕРЕДЯМИ СТРЕЛЯЛИ ИЗ АВТОМАТА. А ЧТО КАСАЕТСЯ ВИННИЧИНЫ, ТО АКЦЕНТ Я СТАВЛЮ НА РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНОЙ СФЕРЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ КОРРУПЦИИ”

Александр Михайлович рассказал «РЕАЛу», что прокурором стал во многом благодаря своей юношеской любви к истории, о лихих 90-х, когда расследование убийств и изнасилований шли буквально конвейером, о грандиозной работе по выявлению случаев самозахвата и незаконной раздаче земель на Винничине, о том, что лично у него к бывшему прокурору Винницы Владимиру Семенюку претензий нет, а также о том, что регулярно посещает тренажерный зал и своей увлеченности исторической литературой

Почти год винницкие журналисты пытаются «раскусить» прокурора области Александра Мрихина. Он всегда предельно краток на официальных мероприятиях, дистанциируется от местного бомонда, сдержан в эмоциях, не любит рассказывать о себе, семье… Но за чашкой чая с корреспондентом «РЕАЛа» Александр Михайлович оказался более откровенен. Он соглашается, что на фоне нынешней Одессы или Донбасса, Винница кажется «сонной», но признается, что местный колорит не позволяет расслабляться. Надзирать за винницкими чиновниками следует более внимательно и тщательно, нежели в других регионах...

«По некоторым уголовным делам я до сих пор помню все детали. Хотя в 1990-х был конвейер…»

- Александр Михайлович, расскажите о себе. Почему в молодости выбрали работу в прокуратуре? Окружение способствовало?..

- Никто из моих родных не был связан ни с юриспруденцией, ни с правоохранительными органами. Родители у меня самые обыкновенные. До пенсии работали на заводе в Константиновке Донецкой области. А я с детства любил историю. Когда в 1988 году демобилизовался из погранвойск, решил выбрать для поступления тот вуз, где на вступительных экзаменах нужно сдавать этот предмет. Именно по этому принципу выбор пал на Харьковский юридический институт им Ф. Дзержинского.

Когда поступаешь в юридический вуз, изначально не знаешь, кем станешь – судьей, прокурором или работником органов юстиции. Конкретизация для меня произошла на пятом курсе. Меня направили в родную Константиновку на практику. По регламенту необходимо было два месяца стажироваться в прокуратуре, два – в суде и два – в милиции. Так получилось, что я как пришел в прокуратуру, так полгода там и практиковался. Стажировку проходил в следственном отделе.

Конечно, ничего серьезного мне, как студенту, не поручали, если и готовил документы, то самые «легкие», но работа понравилась. Втянулся в следственный процесс. Похоже, и я произвел не худшее впечатление, поскольку до окончания вуза прокурор города оставил для меня место старшего следователя.

- Фактически Ваши первые шаги в прокуратуре совпали с лихими 90-ми. Тогда ведь, что ни дело, так резонансное было. Какое из них особенно запомнилось?

- Вы же сами понимаете, в симбиозе «девяностых» и Донецкой области получилась гремучая смесь. Во всех регионах ситуация тогда была похожей, но не настолько острой. С обретением независимости Украина столкнулась с масштабнейшим переразделом сфер влияния и имущества. Может быть, на Донбассе это ощущалось острее, чем на Винничине. Через меня прошло несколько сотен уголовных дел. Преимущественно приходилось заниматься расследованием преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье людей. Это убийства, изнасилования… Расследовал и экономические, должностные преступления, но их было гораздо меньше. Львиную долю занимали все же убийства.

Отлично помню свое первое  серьезное дело – это убийство крупного местного авторитета. Среди бела дня киллер расстрелял охрану, заслонившую своими телами «главную цель». Авторитет стал убегать в сторону трамвайной остановки, где стояло около 30 человек. Ему в спину стреляли автоматной очередью. Посторонние люди чудом остались живы.

- Тогда в подобных случаях на следствие давили?

- Нет. Существовала проблема иного плана. В то время в Уголовном кодексе еще не было даже такого понятия, как заказное убийство. Уже на следующий день мы знали имя подозреваемого, совместно с оперативной группой очень быстро его задержали, а потом судом убийца был осужден к 15 годам лишения свободы.

- Киллер оказался за решеткой, а какова судьба заказчика?

- Личность его тоже установили, но по определенным причинам ему дали всего три года. Он был условно-досрочно освобожден, но ровно через 6 месяцев его расстреляли… И снова дело вел я. Правда, в этот раз личности убийц выяснить не удалось.

Свежо в памяти и другое убийство. Уже будучи заместителем прокурора города мне поручили вести дело о гибели целой семьи. Как позже мы выяснили, ночью постучали в дом. Глава семейства открыл незнакомцам дверь. А те убили и отца, и двух его спящих сыновей. Утром мы застали жуткую картину – море крови и три трупа. Это сложно представить, в течение месяца вся следственная группа фактически сутками работала. В конечном итоге удалось выйти на двух наркоманов, приехавших в Константиновку из Донецка. Им не хватало денег на дозу… Суд обоим дал пожизненные сроки. Сначала они были приговорены к высшей мере наказания, но в то время был принят мораторий на смертную казнь, поэтому приговор пришлось изменить. Насколько я знаю, они продолжают отбывать наказание. По некоторым уголовным делам я до сих пор помню дату совершения преступления и все детали. Хотя тогда действительно был конвейер. Завершил следствие, передал материалы в суд, занимаешься следующим и даже не вникаешь в судьбу обвиняемого. Конечно, были и нераскрытые преступления…

- После «конвейера» в Константиновке, Вы многие годы работали в Одесской области. Регион более чем колоритный во всех отношениях. Не жалеете о переводе в «сонную» Винницу? 

- Мне предложили возглавить прокуратуру Винницкой области. Я посчитал, что есть опыт, прошел все карьерные ступеньки, работал прокурором района, заместителем прокурора области, последние полгода в Одессе работал первым заместителем, поэтому согласился. Что касается уровня преступности, в Виннице он, действительно, ниже, нежели в Одесской или Донецкой областях. Этому есть объективные причины. В отношении колорита отчасти тоже верно. Но и на Винничине совершаются преступления, пусть не в таком количестве, как в промышленных регионах. Тут вовсе не курорт. По некоторым направлениям здесь приходится уделять внимание надзору за законностью даже больше, чем на Одесщине. Земель и лесов больше, так что есть над чем работать. Да, в целом область спокойней. В какой-то степени благодаря именно тому, что здесь живут более законопослушные люди.

 «Я не говорю, что структурные подразделения Госкомзема не работают. Они работают, только очень медленно»

- В последние месяцы прокуратура активно занимается «земельными» вопросами. Выявлена системность фактов нарушений. Какие нюансы работы в этом направлении Вы бы назвали самыми сложными?

- Это и есть местный «колорит». Уже второй год вопросы земельных правоотношений являются для нас приоритетными. Давайте я начну с цифр. Они все-таки как лакмусовая бумага четко демонстрируют широту проблемы. Итак, в 2011-м органами прокуратуры было возбуждено 21 уголовное дело по различным фактам незаконной передачи более 3 000 гектаров земли. За этот период внесено более 316 актов прокурорского реагирования, опротестовано около 370 незаконных актов органов государственной власти и местного самоуправления, и по результатам рассмотрения этих фактов нам удалось предупредить противоправную передачу в использование более 646 га земли. Привлечены к разным видам ответственности 313 чиновников, представляющих органы госвласти и местного самоуправления. Причем, 60 человек из общего количества – сотрудники контролирующих органов.   

Кроме того, в прошлом году при нашем участии в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления возвращено больше тысячи гектаров земли. Остановлюсь и на персональной ответственности отдельных людей. Так, в августе 2011-го было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы Тывровской райгосадминистрации по части 3 статьи 365 УК Украины. На сегодняшний день это уголовное дело расследовано и рассматривается судом. В сентябре прокуратурой было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц регионального управления водных ресурсов и эксплуатации днестровских водохранилищ Днестровско-Прутского управления водных ресурсов. Возбудили его по факту злоупотребления служебным положением и служебной подделки документов при передаче земельных участков в районе села Надднестрянское Мурованокуриловецкого района в собственность граждан.

Работа по выявлению подобных фактов продолжается и сейчас. Оборотов не сбавляем. Так, в январе мы возбудили  уголовное дело по факту незаконной передачи 4 гектаров земли, вынесли 20 актов прокурорского реагирования и опротестовали 48 актов органов государственной власти и местного самоуправления. За этими сухими цифрами скрывается недопущение противозаконного предоставления в пользование и собственность более 147 гектаров земли разных категорий! По актам прокурорского реагирования привлечено к ответственности 4 должностных лица. Также благодаря нашей работе на данный момент подлежат возврату более 2 000 га земли.

Что касается системности, то нередко нарушают порядок передачи земель запаса, резервного и водного фондов райгосадминистрации. Только по протестам прокуратуры области было отменено 13 незаконных распоряжений и предупреждена противоправная передача в аренду свыше 20 га. По двум такими фактами мы возбудили уголовные дела. Я не могу сказать, что мы сталкиваемся с какого-либо рода сложностями. Действительно, нарушения в этой сфере являются наиболее распространенными, а контролирующие органы Госкомзема далеко не лучшим образом справляются со своей непосредственной задачей по предупреждению подобных фактов. Я бы назвал их работу неэффективной.

- Что можно изменить в этом плане?

- Не спешите. «Изменений» как раз более чем достаточно. Территориальные органы Госкомзема очень долго реформируются. А вы же знаете, что процесс реформирования всегда сопровождается невыполнением непосредственных функций. А это в свою очередь приводит к волоките при документировании земельных правоотношений. Следствие этому - незаконное использование земель как государственной, так и коммунальной собственности.

- Может эта структура специально так долго реформируется?

- Знаете, есть такое понятие, как менталитет. Я думаю, что причина кроется в нерасторопности, возможно, бюрократизме. В результате еще 456 га земель остаются не освобожденными. Их должны вернуть… Я не говорю, что структурные подразделения Госкомзема не работают. Они работают, только очень медленно. Не используют в полной мере свои возможности в рамках контрольных функций по порядку определения и возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Не возмещены 4,2 млн. грн. ущерба, которые причинены земельным ресурсам в результате и самовольного строительства, и незаконного использования угодий, и снятия плодородного слоя почвы. Адекватные меры органами Госкомзема не принимаются.

Далее. Нет надлежащего контроля за рациональным использованием и охраной земель со стороны органов госвласти и местного самоуправления. Ни в одном районе области работы по нормативно-денежной оценке земли не завершены! На Винничине насчитывается больше 1 миллиона гектаров государственных и коммунальных земель, которые подлежат «размежеванию», а на местности ни одного гектара не разграничено и по сути эти земли незаконно используют.

В задачи органов прокуратуры вменяется реагирование на каждое решение в отношении земельных правоотношений, в том числе на бездеятельность власти и местного самоуправления, контролирующих органов, возвращение государству и людям незаконно изъятых земель и применение мер по возмещению ущерба. Выявляем и реагируем соответствующим образом.   

- Понятно, что в течение короткого срока невозможно найти всё. Сколько, по Вашему мнению, в целом по области гектаров земель используется незаконно?

- Прогнозы и оценки – дело не благодарное, можно очень сильно ошибиться. Поэтому не стану гадать. Мы занимаемся практической работой. Выявляя де-факто, говорим об этом, и постепенно движемся к тому, чтобы выявить все факты. 

- Чем завершилось расследование по 120 гектарам земель Минобороны в Ямпольском районе? Милиция узнала, кто их самовольно засеял?

- Есть перспектива, что в ближайшее время имена станут известны. Вы знаете, что в октябре прошлого года прокурор района отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное работниками милиции. Известно, что участок использовался неустановленными лицами без соответствующего решения органа госвласти о передаче земли. Сумма ущерба составляет 1,8 млн. грн. На сегодняшний день в ходе расследования дела, возбужденного по статье 197-1 УК по факту незаконного использования земель военного городка №115 села Дзыговка, проводятся следственные действия.

Прокуратура неоднократно выявляла факты затягивания, волокиты со стороны милиции. Сначала мы привлекли к дисциплинарной ответственности следователей. Ситуация с расследованием не улучшилась. Тогда прокуратура района подготовила решение о дисциплинарном взыскании в отношении начальника райотдела милиции и начальника следственного отдела. Мы пошли еще дальше, и передали расследование Следственному управлению УМВД области.

- Недавно назначен новый прокурор города. Прежде с Сергеем Кобко Вы много лет работали в Одесской области. Подбираете проверенные кадры, в которых лично уверены?..

- Прокурора города назначает Генпрокурор по представлению прокурора области. Таков порядок. Действительно, мы давно знакомы с Сергеем Кобко, в системе он прошел все карьерные ступени. С 2004 года занимал должность прокурора Измаила, а с 2006-го межрайонного прокурора. Измаил примерно в три раза меньше Винницы. Я видел работу этого человека, и должен сказать, что он - хороший администратор, опытный и знающий юрист. Думаю, винничане только выиграют от этого назначения. 

- К бывшему прокурору города Владимиру Семенюку претензии были?

- У меня лично, нет. Иначе я бы не предложил ему должность старшего помощника прокурора области по вопросам, связанным с транспортом. По моему мнению, у Семенюка сейчас более ответственный участок работы. Он надзирает за работой двух транспортных прокуратур – Жмеринской и Казатинской. Я бы сказал, что это повышение.

Учитывая упразднение районных прокуратур в городе, единую городскую прокуратуру, как я считаю, лучше возглавить новому человеку, тем более что у Сергея Леонидовича здесь нет ни родственников, ни знакомых. Поэтому он сможет «свежим взглядом» оценить ситуацию.

 «В Виннице удивило спокойствие. Все трудятся, но нет суеты, присущей Одессе»

- Столичная общественная организация «Стоп коррупции» собиралась номинировать Вас на звание «Прокурор года». Лично Вы как оцениваете уровень борьбы с коррупцией в Винницкой области? Если анализировать сводки правоохранительных органов, то получается, что чаще коррупционные действия совершают главы сельсоветов и прочие чиновники низшего уровня. Не считаете, что это борьба не с коррупцией, а за показатели?

- Я не согласен, что мы «берем» только сельских председателей. Может раньше этим и злоупотребляли, не знаю… Скажу только, что со вступлением в силу нового антикоррупционного закона за показателями никто не гонится. Чтобы не быть голословным, приведу примеры. По преступлениям с признаками коррупции в 2011 году органы прокуратуры направили в суды 63 уголовных дела. Между прочим, на 12% больше, чем в 2010-м. По этим делам к уголовной ответственности привлечены 68 человек, годом раньше - 58.

Что касается взяток, то по статье 368 в суд мы направили 35 уголовных дел, из них 20 – по взяткам с признаками коррупции. Теперь перейду от количественных к качественным показателям. То есть, поясню, кто привлекался. Итак, среди коррупционеров 26 работников правоохранительных органов, из них – трое налоговиков, двое сотрудников учреждений исполнения наказаний, 16 милиционеров и один таможенник. Также суды сейчас рассматривают дела в отношении 10 госслужащих, 23 чиновников органов местного самоуправления, трех работников судебной власти.

Нас не стоит упрекать в предвзятости к руководителям местного уровня. Из 63 уголовных дел только в 16-и подозреваемыми выступают представители органов самоуправления. Фактически это каждое четвертое дело. И касаются они присвоения бюджетных средств, получения взяток за выделение земельных участков, злоупотребления служебным положением. Давайте вспомним последние резонансные взятки. Итак, в ноябре 2011 года в суд мы направили дело по обвинению работника налоговой милиции, где сумма взятки составляет 10 тысяч гривен, с тех же пор суд рассматривает дело по обвинению начальника таможенного поста (сумма – свыше 11 тысяч). Уже в этом году возбуждены уголовные дела в отношении начальника Госинспекции по контролю за лекарственными средствами, одного из руководителей налоговой милиции. Председатель областной организации Общества содействия обороны «попался» на взятке в 1,6 млн. гривен. Давно такую сумму в области никому не давали. Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении главы Дашковецкого сельсовета Винницкого района, который вымогал, и получил взятку в размере 103 тысячи гривен за выделение 1 гектара земли. В этом «списке» он – единственный из сельских председателей.  

Если говорить о 50 протоколах, составленных в прошлом году, то к административной ответственности за коррупционные действия привлекли 35 человек – 3-х работников внутренних дел, 9 юридических лиц публичного права, 2-х сотрудников исполнительной службы, 5 физлиц. Опять же присутствует «разнообразие»…

- В прошлом году в облпрокуратуре появилась служба внутренней безопасности. Первые результаты ее работы Вас удовлетворяют?

- Введена должность старшего помощника прокурора области по вопросам внутренней безопасности. Основной задачей сотрудника является предупреждение правонарушений среди работников прокуратуры. Какими мерами? Профилактикой. Он выезжает в райпрокуратуры, беседует, выясняет, как ведут себя коллеги на работе и в быту. На сегодняшний день правонарушений со стороны сотрудников не выявлено. Это, я думаю, и является показателем его работы.

- Понимаю, что людям с таким положением никто лично взятку давать не станет. Поэтому, как правило, находятся «посредники», которые приходят с подобным предложением. К  Вам обращались, предлагали взятки?

- Сколько работаю в Виннице, никто не обращался. Кто хочет обратиться, пусть сразу несет постановление о возбуждении уголовного дела по статье 369 УК - дача взятки должностному лицу. Между прочим, и в Одесской области такого не было.

- В Виннице Вы уже провели достаточно времени, чтобы познакомиться с городом. Что не понравилось здесь?

- Достаточно хорошо познакомиться с городом мне не удалось. Свободного времени практически нет. У меня и суббота – рабочий день. И уже много лет. Проезжая по городу и области, конечно, нельзя не сформировать собственное, может и не уникальное представление. Бросается в глаза обилие зелени. В Виннице впечатляют недавно реконструированные площади и скверы, парк Горького, ну и, конечно же, светомузыкальный фонтан. Я бы эти места назвал визитной карточкой.

- И все же, в сравнении с Одессой Винница, наверное, блекло смотрится?

- Оба города сочетают в себе историческое, культурное прошлое и настоящее. В отличие от Одессы, Винницу я бы назвал компактной. Это такой домашний уютный городок. Наверное, и благодаря винничанам. Приятно, что здесь люди хотят сделать город европейского образца и делают для этого все возможное. У Одессы есть море. Это физические «ворота» в Европу, не нужно прилагать усилия, чтобы приблизиться к Европе. Виннице приходится, и у города это получается. А сказать, что не понравилось, пока не могу. Все же мало пожил здесь. Могу сказать, что удивило… Это спокойствие. Все трудятся, но нет суеты, присущей Одессе. 

- Не собираетесь перевозить из Одессы семью?

- Я пока снимаю жилье, но думаю, это не станет препятствием. Как только дочка закончит 3-й класс, надеюсь, жена с ней переедет в Винницу.

- Жена согласна?

- А почему нет? Надеюсь, ей понравится. Да и до Одессы недалеко, всегда можно съездить, чтобы навестить близких.

- Расскажите о своих увлечениях. Чему посвящаете свободное время?

- Когда оно есть, стараюсь посещать тренажерный зал. Особенности работы требуют занятий спортом. Много лет я занимался волейболом. В Одессе играл в футбол, в Виннице тоже продолжаю традицию, иногда с коллективом…

Стараюсь много читать. Больше люблю исторические произведения. Пока еще не надоели детективы. Недавно прочитал роман криминально-исторического жанра А. Чернова «Киллеры Кремля». Рекомендую, очень интересная книга. А несколько дней назад перевернул последнюю страницу книги Михаила Жванецкого «Жаркое лето. Читать зимой». Читая произведения Михаила Михайловича, действительно, заряжаешься теплом. Великий человек…

Изредка люблю смотреть сериалы, тоже на историческую и детективную тематику. Один из последних – «Записки экспедитора тайной канцелярии» Олега Ряскова об образовании прокуратуры.

- Путешествовать любите?

- Вообще-то, наверное, люблю. Но так получалось, что отдыхал всегда в близлежащих регионах. И вообще, дальше Турции никогда не ездил. 

{jcomments on}

 

 
yottos
загрузка...
 
Загрузка...
 
   
 
RedTram обменный
Loading...

Комментарии закрыты.

Политика >>

Гройсман показал свои доходы

31.03.2017 - 01:12
Гройсман отчитался о своих актива и дохода за прошлый год. Об этом премьер сообщил на своей странице в Фейсбук, заодно пояснив, что большую часть заработанного составляют средства, которые ему приносит ...

Глава НАПК Корчак назвала виновных в срыве декларирования

30.03.2017
После того, как премьер-министр Владимир ...

У Коломойского отобрали лакомый актив

30.03.2017
Как известно, в этом году ...

Экономика >>

Неожиданный поворот в деле о «долге Януковича Путину»

29.03.2017 - 18:42
Сегодня в Лондонском суде произошли подвижки по так называемому долгу Януковича. Во-первых, суд дал добро на ускоренную процедуру рассмотрения дела, на чем настаивала российская сторона. При этом суд согласился на ...

Украинцев ошарашили введением абонплаты за газ

28.03.2017
Как и прогнозировалось, в Украине ...

Сбербанк РФ продает украинскую «дочку»

28.03.2017
Пресс-служба Сбербанка России сообщила 27 марта, ...

Авто >>

Хотят отменить акциз на переоборудование автомобилей с грузовых в пассажирские

28.03.2017 - 18:27
В Верховную Раду внесен законопроект об отмене акцизного налога на переоборудование коммерческих автомобилей в пассажирские. Авторы документа ожидают, что нововведение приведет к увеличению поступлений в бюджеты всех уровней за счет ...

Пенсионер из Черниговской области перевел Mercedes-Benz на дрова: видео

22.03.2017
Николай Наумчик нашел заброшенный Mercedes-Benz, ...

Криминал >>

В Виннице полиция словила воров, работавших на местном рынке

30.03.2017 - 17:16
Винницкие правоохранители задержали двух охранников, которые подозреваются в совершении краж. Вместо того, чтобы предупреждать кражи на рынке «Мрія Сходу» (рус. Мечта Востока), они, как считают в полиции, наладили хищения шин ...

Жестокое убийство журналиста ради 10 гривен

29.03.2017
В селе Соколовка Крыжопольского района ...

Курьезы >>

Лучшие анекдоты недели

25.03.2017 - 13:46
Когда она красит ногти разными цветами – это игра с оттенками, это интересно и красиво. А когда я хожу в разных носках – я дебил тупой. Мы завели собаку, и ...

Лучшие анекдоты недели

18.03.2017
В аптеке: – Вам чего? ...

Полезное >>

В чем польза настоящего йогурта и как его отличить от бесполезных одноименных собратьев

30.03.2017 - 21:33
На сегодняшний день, наверное, одним из самых популярных кисломолочных продуктов является йогурт. На него “подсели” почти все дети и половина взрослых. Ассортимент на полках магазинов поражает. Возникает вопрос, как разобраться ...

Секреты заморозки и разморозки овощей, фруктов и ягод

26.03.2017
Известно, что если овощи правильно заморозить, ...

Эволюция мочалок

20.03.2017
Нас всех давно мучил вопрос: ...

Video >>

Танцующие собаки породы Хаски

27.02.2016 - 14:20
На видео собаки породы Хаски, которые услышав музыку, начинают своеобразно, как-то по-китайски, танцевать. ...

В сеть слили компромат на Ефремова

31.07.2016
Генпрокурор Юрий Луценко уверяет, что ...

Появился новый способ угона машины, — по-женски изощренный (видео)

30.01.2016
Преступники всегда были людьми изобретательными, ...