Мутная история с котельной для винницких больниц и демарш из-за 8-ми миллионов

Бурные дебаты на протяжении двух часов и демарш большей части фракции «Батькивщины» предшествовал принятию на внеочередной сессии 21 февраля изменений к бюджету-2017, которым депутаты Винницкого облсовета направили дополнительные средства в 13 (!) сфер, включая образование и охрану здоровья. Краеугольным камнем конфликта в сессионном зале стало не совсем понятное для практически всего депкорпуса «дело «Винницаоблтеплокоммунэнерго».

После прений депкорпусу все же удалось «закрыть» спор с позитивным результатом. Из 65-ти присутствующих за изменения бюджета проголосовали 44 депутата, включая двух представителей «Батькивщины». Они поддержали распределение 105 миллионов между структурными подразделениями разных департаментов. Отказ голосовать большинства «батькивщиновцев» вызван тем, что появившееся накануне сессии дополнение о выделении 8,2 млн. грн. не включили в изменения в бюджет. Этой суммой хотели пополнить уставной фонд КП «Винницаоблтеплокоммунэнерго» якобы «для модернизации котельной в медгородке по Хмельницкому шоссе, 95». Почему не включили? Создалось впечатление, что большинство депутатов не поняли, для чего эти средства коммунальному предприятию и как они ему помогут.

Если разбираться в деталях, то история с «8 миллионами» покажется довольно занятной. Начать следует с того, что в 2014 году компания «Винтеа» приобрела котельную, обеспечивающую теплом несколько больниц областного, городского и районного подчинения, и с согласия депутатского корпуса, арендуя коммунальные тепловые сети, обеспечивала корпуса лечебниц теплом по довольно приемлемому тарифу.

Более того, глава наблюдательного совета этой компании и экс-нардеп Василий Майстришин в 2015-м регулярно напоминал журналистам об эффекте, который дали инвестиции в объект. Благодаря тому, что котельная работает на отходах древесины, как уверял предприниматель, местные бюджеты «сэкономят около 1,5 млн. грн. за год», а «Газпром» потеряет «сотни тысяч долларов».

Недавно ситуация изменилась. Директора КП «Винницаоблтеплокоммунэнерго» Валерий Довбанюк, возглавляющий коммунальное предприятие около года, поясняет, что несколько месяцев назад завершился договор аренды компанией «Винтеа» тепловых сетей, и поставщик тепла якобы не заключает новый. На данный момент по этой причине он бесплатно пользуется тепловыми сетями для «доставки» отопления и горячей воды коммунальным потребителям.

Выход из этой ситуации коммунальники видят в сооружении новой котельной, которая заменила бы частную. Для этого нужны деньги. Вопрос о выделении средств «на котельную» рассматривался бюджетной комиссией. Ее глава — представитель «Батькивщины» Геннадий Мазур – приложил максимум усилий для того, чтобы комиссия поддержала увеличение уставного капитала.

Еще когда этот вопрос обсуждался на комиссии, то многих депутатов удивило то, что деньги «просят» без обоснования самой суммы. Дело в том, что В. Довбанюк признал, что отсутствуют проектно-сметная документация и технико-экономическое обоснование сооружения, по сути, новой котельной. То есть, никто не знает, какие котлы нужны и сколько они стоят…

Валерий Михайлович заверил, что тариф на тепло при новой котельной будет на пару процентов дешевле, чем у частника. Правда, такие расценки он назвал убыточными для предприятия, но при этом заявил, что инвестиции в новую котельную окупятся через 28 лет. Также депутаты выяснили, что на данный момент у самого КП «Винницаоблтеплокоммунэнерго» имеется долг в 14 млн. грн. И судя по всему, руководитель коммунального предприятия не видит путей, которые позволят изменить ситуацию.

К сожалению, В. Довбанюк отказался комментировать «РЕАЛу» ситуацию, причем, не пояснив причины своего решения. Но все же в телефонном разговоре он уточнил, что на балансе коммунального предприятия находится небольшое помещение. В нем установлены паровые котлы. Их можно демонтировать. На освободившееся место он предлагает установить водогрейные котлы, которые хочет закупить. Именно это подавалось на сессии как модернизация. Но 8,2 млн. грн., по предварительным подсчетам директора, на нее мало. Он считает, что новые котлы с установкой обойдутся в 16 миллионов. Если облсовет согласится, то к следующему отопительному сезону можно было бы успеть…

Как пояснил «РЕАЛу» Геннадий Мазур, на его имя пришло письмо от директора КП «Винницаоблтеплокоммунэнерго» и поступило поручение главы облсовета по изучению ситуации на предприятии. Поэтому именно бюджетная комиссия и рассматривала вопрос.

«За счет того, что поставка тепловой энергии для обеспечения 19 бюджетных заведений компанией «Винтеа» происходит без договора аренды, то коммунальное предприятие теряет 250 тыс. грн./мес. Более того, комиссия горсовета поставщику не утвердила тариф на тепловую энергию именно по причине отсутствия этого договора. Как депутаты, которые волнуются об интересах громады, мы не можем согласиться с тем, чтобы «Винтеа» в своих целях использовала сети и не платила ни одной копейки в областной бюджет. Причем, в то время, когда мы ищем средства на лечение детей», — заявил Геннадий Федорович.

Также он добавил, что «8,2 миллионов – это вся сумма для установки котлов на альтернативных видах топлива», а «по расчетам коммунального предприятия, срок окупаемости установки новых котлов – 2 года». «И тариф у него ниже. Так что мы еще сэкономим на оплате тепла», — подчеркнул Г. Мазур. Это его позиция. Коллеги на идею смотрят по-другому.

«Предлагается альтернатива действующей котельной, у которой нет сервитута на землю и договора об аренде. Коммунальное предприятие не получает средств за транспортировку теплоносителя. Если частная компания будет их платить, то на эту же сумму захочет повысить тариф для больниц. Это лишь то, что я мог понять. К сожалению, хотя я и глава профильной комиссии, но не располагаю всей информацией. Мы этот вопрос не рассматривали», — пояснил «РЕАЛу» глава комиссии по ЖКХ Андрей Ковалев (фракция «Самопомощь»).

Он уточнил, что хотел собрать все стороны, выслушать их, найти оптимальный вариант, но пока это не удалось. При этом депутат шокирован тем, как, воспользовавшись решением бюджетной комиссии, фракция «Батькивщины» ставила «ультиматум» остальному депутатскому корпусу. Но он не прошел. По инициативе главы Винницкой ОГА Валерия Коровия будет создана рабочая группа, которой поручат изучить экономическую целесообразность инвестирования в новую котельную и уладить прочие проблемные моменты с теплоснабжением в медгородке.

Возможно, рабочая группа сможет найти обоснования для выделения денег. Пока же предложение выделить 8,2 миллиона, которое предусматривает со временем вдвое увеличить эту сумму, вообще загнало в тупик непонимания большинство депкорпуса и вызывает обоснованные подозрения…

Игорь ЗАИКОВАТЫЙ