Как винницкие антимонопольщики искали в ананасе частички енота, чтобы наказать за обман производителей конфет
Председатель областного теротделения АМКУ Николай Слободянюк рассказал о том, как удалось в полтора раза снизить цену копки могил в 7-ми городах, о проверках деятельности ООО «ЖЭО», а также о конкретных хитростях производителей продуктов питания
Глава АМКУ Василий Цушко недавно сообщил о завершении расследования дела по картельному сговору 18 ведущих сетей розничной торговли. Дескать, ритейлеры не только требовали от поставщиков товаров плату за различные услуги, но и согласованно поднимали цены. В итоге потребители за 2010-12 годы заплатили супермаркетам лишних 50 миллиардов гривен. В «черном списке» Антимонопольного комитета и известные винничанам сети «Сельпо», «Фуршет», «АТБ». Решение по делу будет принято в скором времени. На местном уровне антимонопольщики также весьма успешны. Ведь в определенных ситуациях и «точечные» удары весьма эффективны. В одних случаях тарифы на коммуналку, ритуальные услуги снизят, в других покупатели будут знать, что же они на самом деле покупают…
Виртуальный трактор для мусора
«Протокольный» отчет председателя Винницкого областного теротделения АМКУ Николая Слободянюка об итогах работы за 10 месяцев скучным был первые минут 5. Итоговые цифры, приоритетные направления, санкции, нарушения, рекомендации отлично «хавают» коммунальные СМИ, а вот живые примеры – это для винничан, которые газеты читают, а не просто получают по подписке из-под палки. И Николай Владимирович, отдадим ему должное, был щедр на подобный живой фактаж.
В текущем году местные антимонопольщики всерьез взялись за органы местного самоуправления, а точнее за организацию вывоза мусора. Это направление Антимонопольным комитетом Украины определено одним их приоритетных на 2013 год. Понятное дело, что не в каждом районе имеется несколько «контор», способных ритмично избавлять райцентр от отходов. «Как мы выяснили, горсоветы в Гнивани, Немирове, Гайсине, Калиновке, Шаргороде, Ильинцах, Погребище, Ладыжине, а также некоторые поселковые советы доверяли предприятиям вывоз мусора без конкурса, — рассказывает Николай Слободянюк. – То есть, нарушая закон о жилкомуслугах и постановление Кабмина. После нашего вмешательства местные власти утвердили порядок проведения конкурсов по вывозу твердых бытовых услуг и с 2014 года будут их проводить».
В качестве примера того, как «избранное» на безальтернативной основе коммунальное предприятие злоупотребляло доверием сельского совета, он назвал КП «Городкивка-комунсервіс». Местные коммунальники включили в тариф расходы, которые компенсируют юрлица, то есть за вывоз одного и того же мусора платили дважды, а также административные услуги, завышенный размер аренды «ГАЗ-53» и аренду некоего трактора с прицепом.
«К нам обратились местные жители и рассказали массу интересного. Мусор в селе вывозят «ГАЗом», а трактора с прицепом никогда в работе не видели. Мы стали выяснять, и, оказалось, что ним действительно ни разу не пользовались, хотя в тариф аренду этой техники почему-то включили. Кроме того, в ходе проверки выяснилось, что коммунальное предприятие в два раза завысило плановый объем вывезенного мусора, а соответственно и свой доход. В итоге руководство предприятия вынуждено было снизить тариф примерно в 2 раза», — отмечает Н. Слободянюк.
«Золотые» копатели
Копка могил всегда считалась доходным делом. Помимо неофициальной благодарности копателям, родные усопшего платят фиксированную сумму в кассу. Так вот, как выяснило теруправление, некоторые органы местного самоуправления не устанавливали минимальные тарифы на оказание ритуальных услуг. Субъектам хозяйствования подобный либерализм позволял завышать расценки.
«Например, в Липовце местный «Комунсервіс» решил, что действующий тариф занижен, и самостоятельно повысил его. Без согласования с мэрией. Когда мы выявили эти факты, то горсовет привлекли к ответственности за бездеятельность, а предприятие наказали за завышенный тариф», — уточняет Николай Владимирович.
Кроме этого, после вмешательства антимонопольщиков до экономически-обоснованных снизили тарифы на копку могил еще в шести городах. Так, жмеринское КП «Компас» снизило стоимость с 554 до 351,40 гривен, КП «Бар-благоустрій» — с 500 до 216,90, а «Ямполькомунгосп» — с 427,57 до 249,17 гривен. То есть, более чем существенно.
«В последнее время винничане стали чаще обращаться в теротделение с заявлениями по поводу платы за предоставленные услуги ООО «ЖЭО». Мы уже выявили ряд нарушений в деятельности ООО «ЖЭО». Некоторые из них администрация предприятия уже устранила. Не все. Пока изучение ситуации не окончено. К концу года смогу рассказать об этом более конкретно», — анонсируя планы, сообщил начальник теротделения. От «РЕАЛа» напомним, что позиция городских властей в следующем. ООО «ЖЭО», как контролирующий орган, должен обеспечить улучшение качества услуг, а оплата за них не может превышать граничный тариф. Вероятно, в АМК собираются сравнить предоставленные услуги и оплату за них.
Ананас с частичками енота
Борьба антимонопольщиков с недобросовестной конкуренцией порой напоминает сюжеты из комедий советского кинематографа. Претензии чиновников и ответы производителей «пропитаны» тонким юмором в лучших традициях жанра. Пожалуй, классическим примером может послужить растянувшаяся на несколько месяцев переписка с ООО «Житомирські ласощі».
На упаковке конфет «Ананас для вас» этой компании изображен енот с ананасом, но отсутствует информации о составе продукта. «Когда стали разбираться, то выяснили, что в составе присутствует лишь ароматизатор, а не ананас. Значит, покупателям не предоставляли правдивую информацию», — резюмирует Н. Слободянюк. Вскоре рассмотрение дела приобрело самый неожиданный результат. Производитель изменил состав – добавил крошки ананаса. Однако нарушение не признал, поэтому компанию оштрафовали на 68 тысяч гривен.
«Производитель на претензии теротделения ответил, что исходя из такой логики, в конфетах должно быть что-то и от енота. Чтобы доказать, что производитель не прав, мы проанкетировали 264 человек. Больше половины опрошенных, глядя на упаковку конфет, сказали, что фраза «ананас для вас» или изображение плода создает впечатление, что в ней содержатся частички ананаса. Если он нарисован… Респондентам мы также задали вопрос, какие выводы они делают, видя на упаковке енота. Были предложены варианты ответов. Большинство опрошенных посчитали, что енот используется для красочного оформления упаковки (54%) либо конфеты ориентированы на детей (34%). Был и такой вариант ответа «изображение енота означает, что использовались продукты животного происхождения, в том числе из енота»… Ни у кого таких ассоциаций не возникло», — говорит Николай Владимирович. Причем, этот же производитель, выпуская другую продукцию, не считает для себя зазорным указывать, что она с ароматизатором.
Тут от «РЕАЛа» добавим – ну невозможно удержаться! Браво, антимонопольщики! Вот это креатив. Так оригинально, а главное эффективно отреагировать на издевательскую реплику житомирян во время рассмотрения дела отделением – ну просто высший пилотаж!
Выпьешь кваску – позабудешь тоску
По словам главного антимонопольщика региона, на этикетке напитка «Ситро» черкасской ООО «Малби Беверидж» (ТМ «Бон Буассон») указывалось, что его производят на основе природных экстрактов трав и продуктов, а торговая марка возрождает традиционные рецепты приготовления напитков. Кроме того, на этикетке красовались лимон и апельсин. На самом же деле «вместо натуральных сиропов и ингредиентов, вкус напитку придавали ароматизаторы. Производитель признал нарушение, поменял этикетку и уплатил штраф в размере 60 тысяч. Правда, вскоре мы нашли другой обман потребителя с его стороны. Я имею в виду, «Квас Боярский». А размещенный на этикетке лозунг «Выпьешь кваску – позабудешь тоску» и вовсе оставляет двоякое впечатление», — отмечает Николай Слободянюк.
Уточним, исходя из стандартов, квасом является напиток, изготовленный методом брожения. В данном случае этот процесс при изготовлении напитка технологией не предусматривался. Вкус кваса создавался добавками. «Объяснить или доказать, как от этого напитка «позабудешь тоску» производитель не смог, как впрочем, и пояснить прочие позитивные влияния их квасного напитка на пьющего», — уточняет начальник теротделения.
Сомнения относительно натуральности конфет «Десерт пломбир» производства харьковского ООО «Сахарок» в итоге не просто подтвердились. Винницкие антимонопольщики были обескуражены. «Когда нам производитель предоставил полный каталог продукции, мы взялись за голову. Выявили аналогичные нарушения по 13 позициям конфет. То есть, использовали ароматизаторы, а на упаковке писали, будто применяется натуральный продукт – клубника, вишня, лимон», — подчеркивает Николай Владимирович.
Подобное лукавство отличает не только производителей кондитерских изделий. «Пельмени из говядины и свинины» кировоградской фирмы «Ласка» оказались при проверке не такими, как указано на упаковке. В составе продукта преобладала курятина, а остальных мясных компонентов было очень мало. Когда АМКУ указал на нарушение, производитель изменил рецептуру. Если верить надписи на упаковке, то сейчас в этих пельменях 18% говядины и 17,5% свинины, а курятины меньше.
В «разработке» винницких антимонопольщиков находится также «уксус столовый ароматизированный 9%, яблочный» производства луцкой ТМ «Рідний край». Судя по названию, продукт универсальный — все в одном… «Как мы выяснили, в бутылочке помимо питьевой воды — кислота уксусная синтетическая пищевая, ароматизатор «Яблоко», натуральный краситель «Карамель» Е-150Д. Хотя из названия покупатель может подумать, что уксус натуральный… Если винницкие производители делают яблочный уксус путем сбраживания натурального сока, то в данном случае он «заароматизированный под яблочный», — уточнил Н. Слободянюк. Реакцию лучан на критику антимонопольщики ожидают в скором будущем.
Игорь ХМЕЛЬНИЦКИЙ
Подпишитесь на новости
