Стефанчук заявил, что Зеленский получил право распустить Раду
У президента Украины Владимира Зеленского есть юридическое основание для роспуска Верховной Рады. По крайней мере, одно. Его озвучил в интервью «Украинской правде» заместитель главы украинского парламента Руслан Стефанчук. Другое дело, воспользуется ли этим президент Владимир Зеленский.
«Так случилось, что в период с декабря по январь, я конечно могу ошибаться, потому что как раз тогда болел, Верховная Рада не собиралась более 30 дней»,- отметил нардеп.
А это, как он уточнил, является формальным основанием для роспуска ВР, которое приводится в Конституции.
При этом Стефанчук уточнил, что с ним никто о возможном роспуске не говорил. Да, и решать это главе государства. Правда, утверждение Стефанчука с точки зрения Конституции спорное, так как Рада не собиралась не потому, что не могла, а потому, что ее не собирали и никто не требовал обратного…
С другой стороны, в 2019 году Зеленский распустил Раду, не имея на то законного права. Была лишь политическая целесообразность и одобрение большинством в обществе. И что, кто-то смог этому воспрепятствовать?…
Исходный текст Конституции Украины (в редакции 1996 года) содержал лишь одно основание для роспуска Верховного Совета — на протяжении 30 дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться (теперь — пункт 3 части 2 статьи 90). Это означает, в соответствии с позицией Конституционного Суда Украины (КСУ), что Президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховного Совета Украины (ВСУ), если в течение 30 календарных дней на протяжении одной сессии пленарные заседания парламента не могут быть открыты и ВСУ не может приступить к рассмотрению запланированных вопросов ввиду несоблюдения порядка работы ВСУ, установленного Конституцией и Регламентом ВСУ. Это, в свою очередь, делает невозможным осуществление парламентом конституционных полномочий органа законодательной власти (часть 4 пункта 6 мотивировочной части решения КСУ № 11-рп/2004 от 19 мая 2004 года (дело об условиях досрочного прекращения полномочий ВСУ)). По сути, в данном случае Президент соответствующим указом лишь констатирует недееспособность парламента, вызванную внутренними противоречиями, и прекращает его полномочия досрочно.
После внесения изменений в Конституцию в 2004 году перечень оснований для досрочного прекращения полномочий парламента расширился за счет двух новых условий: если на протяжении одного месяца в ВСУ не сформирована коалиция депутатских фракций в соответствии со статьей 83 Конституции (пункт 1 части 2 статьи 90) и если на протяжении 60 дней после отставки Кабинета Министров Украины (КМУ) не сформирован персональный состав правительства (пункт 2 части 2 статьи 90). Данные основания могут быть рассмотрены в ретроспективе их действия для учета при дальнейшем развитии института роспуска парламента.
Подпишитесь на новости
