«Рассматриваем вариант построения в индустриальном парке мощного предприятия с троллейбусным депо и сборкой электробусов»

С присоединением территорий в Виннице увеличился стимул к развитию собственного транспортного производства. И не только троллейбусов. В интервью Игорю Заиковатому для NaПариже мэр Сергей Моргунов рассказал о планах по сборке муниципального транспорта, о судах с целью освобождения участков от мафов для строительства моста, тарифах на тепло осенью. Кроме того, городской глава поведал о сроках получения новых швейцарских трамваев, технологии переработки мусора на заводе вблизи Людавки, перспективах «Радуги», памятников Николаю Леонтовичу, Максиму Горькому и многом другом.

«При проектировании путепровода мы столкнулись с самозахватом предпринимателями земель коммунальной формы собственности»

— Сергей Анатольевич, тысячи винничан считают довольно органичным построение путепровода Замостье-Тяжилов через железную дорогу. На подготовительном этапе есть трудности, связанные с земельными вопросами. Сколько средств нужно, чтобы выкупить участки?

— Нам не нужно выкупать – в этом нет необходимости. Мы провели переговоры фактически со всеми пользователями участков, подпадавших под «пятно» застройки путепровода, в частности с «Укрзализныцей».

В предпроектном предложении предусмотрено, что размещение мостового сооружения, фактически не затронет частные интересы. Немного «препятствует» крыльцо здания прокуратуры, частично мост «накрывает» территорию бывшего мясокомбината, с владельцем — компанией «Эпицентр» — договорились о передаче этой территории. Почти со всеми договорились. Кстати, во время строительства вантового моста работу железной дороги останавливать не планируется. То есть, поезда будут ездить.

Однако, мы столкнулись с самозахватом предпринимателями земель коммунальной формы собственности. Поскольку жители не соглашаются освободить участки, мы подали на них в суд.

С завершением всех юридических моментов сможем переходить к процессу проектирования мостового перехода. Когда будем иметь проект, начнем оценивать финансовые возможности и искать варианты с привлечением средств на уровне государства — через Госфонд регионального развития или отдельные программы.

— Такие судебные дела стопроцентно выигрышны, но могут ли они надолго отсрочить реализацию проекта?

— Могут. Мы не исключаем такой ход событий. С нашей стороны делается все необходимое, чтобы система правосудия не медлила с принятием судебных решений. По одному случаю уже есть положительный результат, а еще два — в процессе рассмотрения. Люди поставили малые архитектурные формы и скрываются, чтобы затянуть время.

— Есть шансы, что объект построят к 2030 году?

— Шансы всегда есть. Многое зависит от того, как будет развиваться территориальная община, от экономической ситуации в городе, регионе и стране в целом, что влияет на наполнение бюджета.

Я убежден, что мост нужен Виннице, он десятки лет был в Генплане, более того, происходит реконструкция улицы Батожской, которая выходит к месту будущего строительства.

— Из-за отдельных личностей, в частности Виталия Кличко, Ассоциация городов Украины (АГУ) раздражает центральную власть. Конгресс местных и региональных властей при Президенте Украины называют проектом Банковой. Как считаете, теперь глава государства будет слышать общины только через этот орган? Винница там представлена?

— Почти 25 лет существует Асоциация. Она точно не является организацией Кличко из Киева, Моргунова из Винницы, Сухомлина из Житомира или других. АГУ объединяет разные города – от областных центров до малых городков — и насчитывает около 980 членов. Организация представляет интересы местного самоуправления в целом.

Я считаю, что на сегодняшний день АГУ – влиятельный и действенный орган. Возможно, определенных политических личностей это и раздражает. Однако у АГУ есть активное сотрудничество с офисом Президента, в частности заместителем главы ОП Кириллом Тимошенко.

Да, происходят дискуссии, каждый отстаивает свою точку зрения. Это естественно. Главное, что не стоим на месте. Каждый – ОП, Правительство, АГУ —  хочет, чтобы «своего» было больше. И местное самоуправление не исключение.

Примером конструктивного сотрудничества между общинами и Киевом является коммуникация с правительством Гройсмана. Именно Владимир Гройсман является идеологом децентрализации и реформы местного самоуправления, и это чувствовалось в практических подходах.

Я считаю, что любая площадка, которая предусматривает дискуссию, пойдет на пользу и государству и местному самоуправлению.

Инициатива Президента относительно Конгресса является такой площадкой, которая помогает ускорить процесс завершения децентрализации, принятия конституционных изменений по вертикали власти, а именно создания областным советом исполнительных органов. Со своей стороны государство должно иметь контролирующие функции над законностью принятия решений в регионе. Для этого нужно общение. И Ассоциация, по-моему, является конструктивным органом диалога.

— Немало дискуссий на уровне местного самоуправления и государства и по борьбе с COVID. Сейчас в Украине спад заболеваемости, но есть угроза распространения новых штаммов. Всех пугают «Дельтой». У города есть план действий?

— Действительно, это серьезный вызов. Если говорить о предыдущих волнах, город действовал на опережение. Вы помните, мы с самого начала – в марте 2020-го года – уже принимали решение на уровне городского совета для поддержки медиков, социально уязвимых семей, предпринимателей.

Что касается наших больниц, резерва медикаментов, средств защиты, 100%-го обеспечения кислородом – это все на контроле, мы готовы. Делали и делаем максимум, чтобы защитить жителей.

Но вирус никуда не делся, хотя понятно, что люди устали, и расслабляться еще рано. Сейчас важно обрести коллективный иммунитет. И это зависит также от самих жителей. В центрах первичной медико-санитарной медицины прививают, в Центрах вакцинации – тоже. Мы постоянно приглашаем людей прийти и защитить себя, своих родных.

Так, 36 260 винничан уже получили хотя бы одну дозу вакцины, 19 910 — две, всего сделано 56 170 прививок. Наша задача -создать условия для вакцинации, а государства – обеспечить вакцинами от ковида. Поэтому обращайтесь к семейному врачу, следите за объявлениями о пунктах вакцинации. Главное-чтобы винничане были здоровы.

«Сейчас сложно сказать, насколько изменится тариф, ведь предприятие на рынке ищет самую привлекательную цену»

— Отопительный сезон начнется по «расписанию»? Где КП «Винницагортеплоэнерго» найдет деньги на топливо, которые требуют поставщики рынка? Решено ли принять на себя кабальные условия «Нафтогаза»?

— Мы не можем не согласиться на условия «Нафтогаза», ведь международные институты и государство требуют перехода на рыночные условия по цене на газ. Вопрос в другом.

Первое. Насколько государство готово к повышению тарифа на тепло? Основная составляющая тарифа — стоимость газа. У нас постоянно возникают дискуссии из-за подорожания топлива, хотя законодательно предусмотрено возмещение госбюджетом разницы между реальной ценой на газ и той, которая заложена в тарифе на тепло.

Второе — это подача горячей воды в летний период. На сегодня в действующем тарифе на тепло и горячую воду 80% — это стоимость газа. Но еще существуют расходы на электроэнергию, зарплату, налоги, капитальные и текущие ремонты инфраструктуры и тому подобное. То есть наш нынешний тариф уже является экономически убыточным.

Другая деталь — разница в тарифах, штрафы, пени. Обязательства КП «Винницагортеплоэнерго» (далее — ВМТЭ) равны 390 млн грн. за весь период, когда государство не возмещало разницу в тарифах и где «Нафтогаз» начислил санкции. Кстати, население задолжало предприятию около 113 миллионов. Ни у тепловиков, ни в бюджете общины таких средств для компенсации нет.

— Каким образом будет выдержан баланс?

— Законодательно урегулирован вопрос, на органы местного самоуправления не возложено обязательство возмещать разницу в тарифах. Государство будет покрывать ее в тарифах, а штрафные санкции должны отменить. Но учитывая рыночную цену на газ, тариф на тепло увеличится. И компенсаторов со стороны государства не будет.

— К октябрю тариф должен вырасти на 60-70%?

— Сейчас сложно сказать, ведь предприятие на рынке ищет самую привлекательную цену. А также вариант без предоплаты. Возможно, пригодятся гарантийные обязательства города, как аргумент, для согласования условия с отсрочкой платежей. Сейчас «Нафтогаз» предоставляет 10-дневную отсрочку.

Кроме самого тарифа на газ, важен вопрос содержания и модернизации инфраструктуры. За последние 10 лет в сфере теплоснабжения мы сделали очень большую работу. Построены две твердотопливные котельные и модернизированы 2 газовые. Новых сетей в двухтрубном измерении проложили более 50 км, установили 319 ИТП. Если говорить об инвестициях, то они колоссальные – более 720 млн грн. И здесь стоит упомянуть сотрудничество со Швейцарией, благодаря которому удалось модернизировать систему теплоснабжения трех микрорайонов. Вклад партнеров составил около 18 млн франков (это 19.1 млн. долларов США). В целом, вместе с другими направлениями, это был самый большой проект по энергоэффективности среди тех, которые Швейцария внедряла в Украине.

А только в этом году на оплату энергоносителей, выплату зарплат ВМТЭ дотируется из бюджета города в размере 150 млн грн. Этими средствами мы могли бы утеплить 10-15 детских садов, но вынуждены направить их на тепловое хозяйство, чтобы вовремя подготовиться к началу отопительного сезона.

Также сейчас работаем с Северной экологической финансовой корпорацией (NEFCO) над проектом модернизации тепловых систем по улице Матроса Кошки, Пирогова и Князей Кориатовичей. Предусмотрена реконструкция газовой котельной, установка биотопливного котла, замена 4 км теплосетей, установка 49 ИТП.

Далее. В этом году приняли решение о приобретении в коммунальную собственность котельной ГП «ТКЭ «Маяк», ведь там были проблемы с теплоснабжением. Тогда мы сможем гарантировать стабильное обеспечение отоплением и горячим водоснабжением. К сожалению, владелец не занимался сетями, которые были в пользовании, и мы два года их восстанавливали. Потратили около 60 млн.

«Всего ожидаем 70 трамваев из Цюриха»

— Изучаются ли варианты с запуском троллейбусов на автономном ходу в микрорайон «Академический»?

— Я считаю, что к 2030 году мы должны полностью отойти от дизельных двигателей в общественном транспорте. Одна из альтернатив — электробусы. Также сейчас в тренде водород. Тоже надо изучать это направление. Поскольку в «Стратегии 3.0» вопрос экологии является приоритетом, должны комплексно этим заниматься.

Поэтому я убежден, что мы должны заменить весь общественный транспорт, в частности маршрутные такси, на электробусы, машины на газу или трамваи и троллейбусы. Для этого нужно расширять сеть.

Считая затраты, которые нужны на строительство контактной сети, мы понимаем, что выгоднее применять троллейбусы с автономным ходом. Мы поддержали эту идею «Винницкой транспортной компании». Маршрут №12А будем продолжать дальше – до Писаревки. Устанавливаем там для безопасности светофор при развороте троллейбусов. В этом году также уже запустили маршрут от Муниципального рынка до «СПО» через улицу Липовецкая.

Кстати, сегодня изучаем вопрос сборки электроавтобусов на базе «ОТК». Конкретнее скажем через несколько лет. Сейчас нам предлагают купить 50 автобусов, а затем начать разговор о технологии сборки в Виннице. Если купим, то какой смысл в собственной сборке?.. Поэтому сегодня проводим переговоры на разные темы с разными компаниями. Пока финального решения нет.

Могу лишь предметно сказать, что мы покупаем 10 газовых автобусов. Часть из них, как планируем, будет ездить в районе «Академический», но для улучшения там ситуации нужны серьезные капиталовложения в транспортную инфраструктуру – расширить улицу Шептицкого и построить дорогу к Гниванскому шоссе.

С застройщиком микрорайона ведем переговоры, чтобы он софинансировал работы по строительству дороги именно к Гниванской трассе.

— Предварительно «Концерн «Подолье» соглашается на подобные расходы?

— Да. Они понимают, что компании это нужно. Это будет совместный проект вместе со Службой дорог, которая разрабатывает проектно-сметную документацию по Южному обходу Винницы, а это именно та дорога, о которой я говорю.

— Строительство нового троллейбусного парка на Энергетической должно быть завершено в ближайшие два-три года?

— Учитывая изменения в отечественном законодательстве, которыми предусмотрены льготные условия для производства электротранспорта в индустриальных парках и наше стремление наладить собственную сборку электробусов, не уверен, что именно на Энергетической экономически целесообразно сооружать троллейбусный парк. Ведь на новом участке нужно разместить производство.

Еще есть время, будем определяться… Идея в том, чтобы сделать на новой площадке мощное предприятие по принципу «Лего» — со строительством первой, второй и, возможно, третьей очередей.

— Со сбором очередных троллейбусов Vinline уже становится традицией появление новых маршрутов. В каком направлении ожидать следующий?

— Запросов много, в частности на Гавришовку, большие и малые Крушлинцы, но даже низкопольные автобусы туда не пустишь из-за качества дорог. Только до Гавришовки реконструкция дороги обойдется минимум в 80 миллионов. Постепенно сделаем. Тогда и появятся новые маршруты.

Вместе с тем, я убежден в необходимости развития трамвайной сети, например, по проспекту Коцюбинского — от Дома офицеров до вокзала.

— Когда ожидается начало передачи очередных швейцарских трамваев из Цюриха?

— Во второй половине 2022 года. Пандемия заставила наших коллег перенести сроки на год. Наши партнеры столкнулись со сбоем в поставках «бомбардиров» (вагоны, которые будут ездить в Цюрихе), поэтому есть такой сдвиг по времени. Всего ожидаем получение 70 трамваев из Цюриха. Сегодня идет разговор о первой партии из 35 вагонов во второй половине 2022 года. Они в хорошем состоянии. Цюрихцы любят свои трамваи так же, как винничане любят швейцарские.

«Однозначно мусороперерабатывающий завод будет. Нам следует определиться, что делать с вторсырьем — продавать или производить товар»

— Стадницкий полигон давно следует закрывать. Есть ли определенные сдвиги в вопросе строительства мусороперерабатывающего завода вблизи Людавки?

— За последние три года мы вложили около 42 млн грн в инфраструктуру, на сегодня она с 50-100% уровнем готовности. У нас было несколько переговоров с компаниями, которые предлагали разные технологии обращения с бытовыми отходами и финансовые подходы.

Сейчас мы определились с направлением, в котором будем двигаться. Необходимо минимизировать объемы складирования органики, ведь стопроцентной технологии переработки в мире нет. Проще говоря, хотим, чтобы не было свалки.

Однозначно завод будет. Со следующего года плотнее подойдем к вопросам его строительства. Параллельно нам следует определиться, что делать с вторсырьем – продавать или производить товар. Уже есть идеи по переработке бумаги и резины.

Объективно глядя на вещи, напомню, что в области множество стихийных свалок, а фильтраты из них идут к грунтовым водам. При самовоспламенении эти свалки отравляют воздух токсинами. Завод позволит обеспечить утилизацией часть области в радиусе 50 км.

— «Бульварные» проекты Космонавтов и Замостянской понравились жителям. Следующим должна быть реконструкция проспекта Коцюбинского? Когда старт?

— По нашим планам в этом году заменим трамвайные пути по улице Батожской, в 2022-м  завершим реконструкцию этой улицы. В 2023 году собираемся «переходить» на площадь Привокзальную. На нее заводим весь общественный транспорт, создав мощный пересадочный комплекс с трамваями, троллейбусами, автобусами и маршрутками. Проспект Коцюбинского будет позже.

— Какова перспектива Замковой горы? Сейчас идут суды, участок в аренде, есть разные варианты застройки. Какой будет локация через несколько лет?

— Скажу так, есть громкое словосочетание – Замковая гора. Кому интересно на этом пропиариться, пожарит шашлыки. Я воспринимаю это по-другому. Когда критикуешь — предлагай, но не космические вещи, а что-то реальное. У нас бюджет не Нью-Йорка или Сингапура. Согласны?..

На Замковой горе уже установлен 50-метровый флагшток. Сделаем благоустройство территории. Там можно будет проводить мероприятия патриотического направления. Было предложение построить что-то вроде крепости. Да. Есть разные мнения на этот счет. Единственное, в чем я уверен, что там не будет жилой застройки, другое дело – зона рекреации и хорошая смотровая площадка с великолепной панорамой города.

— Музей украинской марки должен занять все помещение в доме по улице Соборной, 26-28?

— У нас есть уникальный шанс получить очень ценное культурное наследие – самую большую коллекцию украинской марки в мире. Если мы не создадим условий, то потеряем ее. Это верный подход? Нет. Более того, мы хотим привлечь Александра Балабана к этому важному проекту, никто лучше него не знает коллекции его предка. Было бы логично, чтобы он приехал в Винницу, руководил этим проектом и развивал музей – в Украине и для украинцев.

— В 2015 году из-за отсутствия консенсуса с облсоветом идея реконструкции КЗ «Радуга» была «заморожена». Сейчас большинство депутатов областного уровня представляют «Украинскую стратегию Гройсмана», которую вы возглавляете в Винницкой области. Актуально восстановления здания?

— Вопрос о софинансировании будем ставить. Есть разные варианты реконструкции. Например, предложения оставить ее в летнем варианте. Но, по-моему, это не целесообразно, ведь надо учитывать сезонность концертной деятельности. Такой объект должен работать как минимум 9 месяцев в году на условиях хозрасчета без дотаций из бюджета, но с разумным размером расходов на реконструкцию.

Мы работаем со специалистами, чтобы найти оптимальную модель. Думаю, в следующем году начнем первый этап работ.

«Честно говоря, я против сноса любых памятников. Лучше переставить»

— Как проходит строительство завода компании HEAD? Можно ли говорить об отсутствии рисков остановки реализации проекта?

— Форс-мажорные обстоятельства возможны всегда. Если оценивать нынешнюю ситуацию, то я с оптимизмом смотрю на перспективы. С мая начался процесс строительства. Производственные помещения планируют сдать в 2023 году. Это всего 1200 рабочих мест. И процесс уже необратим. Уверен, что завод станет «якорным» и позволит в дальнейшем привлекать другие инвестиции в город и область.

— Жители неоднозначно относятся к фигуре Максима Горького. Уберут ли памятник ему из Центрального парка?

— А мы спросим у людей — путем электронного опроса, например, через ваше издание. Тогда мы поймем мнение активных горожан. Понимая пожелания жителей, будем определяться с дальнейшей судьбой памятника.

Честно говоря, я против сноса любых памятников. Лучше переставить… Парк уже назван именем Николая Леонтовича. Поэтому естественно, что будут создаваться дополнительные локации, связанных с его фигурой.

— То есть в Виннице появится скульптурная композиция в честь Николая Леонтовича?

— Я считаю, что она нужна. Но следует отходить от монументальной скульптуры, в Виннице подходы креативнее. Пример — композиция памяти Небесной Сотни или Тарасу Шевченко. Мы должны создавать пространства, которые будут интересны жителям и гостям города.

---

Подпишитесь на новости

---