Кабмин принял решение по долгам за тепло

Правительство на заседании в среду, 26 мая, поручило реструктуризировать долги предприятий теплокоммунэнерго.

Также министерствам и Нафтогазу поручено урегулировать судебные споры в отношении должников и обеспечить субъектов ТКЭ газом.

Так, Минрегиону, Минюсту, Минэнерго совместно Нафтогазом поручено, в частности, обеспечить заключение договоров на реструктуризацию долгов предприятий ТКЭ в рамках меморандума о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере поставок тепловой энергии и горячей воды с учетом правил рынка газа, в том числе относительно обязательства полного и своевременного расчета с предыдущим поставщиком в случае его смены.

Напомним на примере Винницы, в чем заключалась проблема.

КП «Винницагортеплоэнерго» с 20 мая вынужденно остановило предоставление услуги по обеспечению горячей водой (25 мая после переговоров мэра Моргунова с Нафтогазом воду включили). Формально причина в переводе всех тепловиков на свободный рынок газа, хотя, по сути, все предприятия этой отрасли оказались заложниками ситуации и чтобы «выйти» на этот рынок должны найти десятки миллионов гривен.

Заместитель гендиректора по экономике и сбыту КП «Винницагортеплоэнерго» Сергей Корчака пояснил журналистам, что патовой ситуация стала из-за несоблюдения правительством своих «обещаний» и нежелания нормализовать положение в отрасли с принятием одних и отменой других документов, хотя весь механизм с тепловиками был заранее согласован.

«Тепловики могли покупать природный газ у НАК «Нафтогаз Украины» при 90% -ном уровне расчетов. После утраты силы постановления правительства №867 «Об утверждении Положения о возложении специальных обязанностей (ПСО) на субъектов рынка природного газа для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа» мы вынуждены перейти на рыночные условия закупки газа. Они предусматривают выбор поставщика. Однако в случае с «ВГТЕ» это невозможно, так как у предприятия (как и у всех теплоснабжающих предприятий Украины) существует задолженность перед НАК. В Виннице задолжали 289 миллионов грн. Это меньше, чем у многих коллег из других городов», — рассказал С. Корчака.

Почему возникла задолженность? По его словам, потребители задолжали почти 160 млн. Также начисляются штрафные санкции НАК за несвоевременную уплату. А наибольшей составляющей является «разница в тарифах». Так, в тарифе на тепло для винничан предусмотрена цена на газ в размере 6,4 тысяч грн/м³, а закупали его по 8.3 тысяч грн/м³.

«Разница в тарифах не возмещается с января 2016-го. Пять лет мы не получали ни копейки из госбюджета на покрытие расходов, хотя это предполагалось», — объясняет представитель предприятия.

С января 2019-го тариф для винничан не корректировался. Более того, в прошлом отопительном сезоне его даже несколько уменьшили из-за снижения цены на газ. С начала 2021 года начался «газовый кризис» и рост цены на голубое топливо…

«Ситуацию стабилизировали благодаря меморандуму, который подписали Ассоциация городов Украины с правительством в феврале. Ассоциация обязывалась не поднимать тарифы на тепло в отопительный период, а Кабмин гарантировал реструктуризацию долгов, списание штрафных санкций и поиск источника для компенсации разницы в тарифах. В Виннице тарифы не поднимали. Со стороны Кабмина ничего из обещанных мер не принято», — уточняет заместитель гендиректора КП.

Он отмечает, что из-за задолженности выбирать поставщика предприятие не может. Трейдер НАКа ООО «ГК «Нафтогаз Трейдинг» предложило предоставлять топливо при условии имеющегося долга, но винницкие тепловики должны полностью авансом оплатить объемы газа. На 10 дней мая они будут стоить 8 млн грн., на июнь — почти 15 млн.

«На это средства у предприятия отсутствуют, ведь потребители платят по факту использования тепловой энергии, а кроме того, большинство средств автоматически перечисляются на покрытие задолженности перед «Нафтогазом» по постановлению правительства №217. Источников для авансового платежа у нас нет. До поиска такого источника мы вынуждены прекратить услугу по горячему водоснабжению», — указывает представитель предприятия.

Что означает поиск источников финансирования? В правительстве недавно намекали, что органы местного самоуправления должны найти возможность, если имеют такое желание. Однако С. Корчака объясняет, что это не выход, ведь городской бюджет не располагает такими резервами. К тому же из городского бюджета ежегодно выделяются средства для подготовки сетей к началу отопительного сезона. В этом году выделили 15 млн.

«Самый простой способ для того, чтобы найти источники, это отменить 217-ое постановление. Оставьте нам средства от потребителей и мы сможем покупать газ. В отопительный период жители платят около 20 млн в месяц. За эти средства оплатим аванс. А если с этим действующим постановлением нам останется до 2 миллионов, то говорить о предоплате лишне. Мы рассматривали вариант с банковским кредитом, но нам предлагали занять средства под 15-20%. Нет смысла», — отметил С. Корчака.

Также он добавил, что если на центральном уровне не будет принято никаких решений, под вопросом окажется и начало отопительного сезона.

«Все законопроекты — о списании штрафных санкций, отмене 217-го постановления, реструктуризации задолженности и т. д. — для урегулирования ситуации наработаны, но почему-то они не приняты», — отметил заместитель гендиректора КП «Винницагортеплоэнерго».

Добавим, ситуация в Виннице не уникальная. Без горячей воды по аналогичному сценарию остались потребители в тех городах, где ее подают весь год, а именно Киеве, Харькове, Запорожье, Львове и Черкассах. В большинстве городов летом горожан оставляли и прежде без горячего водоснабжения, ведь услуга является убыточной для тепловиков.