Звернення мера Вінниці Володимира Гройсмана до «Асоціації міст України»

Звернення Вінницького міського голови Володимира Гройсмана  до представників органів місцевого самоврядування та до керівництва Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціації міст України»

Події останніх місяців, які відбулись у нашій державі, ще раз підтвердили недопустимість централізації влади. Тільки сильне і дієве місцеве самоврядування, перерозподіл повноважень на користь органів місцевого самоврядування та децентралізація бюджету можуть забезпечити безповоротність і успішність змін в Україні.

Питання про необхідність реформування місцевого самоврядування відповідно до європейських зразків піднімалось протягом усіх років незалежності України, але так і не було вирішене – бо у політиків вищих ешелонів влади не було на те політичної волі. Сьогодні у нашої держави відкрилось вікно можливостей для здійснення тих кроків, які дійсно здатні змінити країну, змінити систему, а не окремі персоналії. І ми повинні нарешті здійснити той крок, який зробить Україну по-справжньому сильною, європейською, демократичною державою.

Європейська Хартія місцевого самоврядування, яка визначає, що «місцеві власті є однією з головних підвалин будь-якого демократичного режиму», була ратифікована Україною у 1997 році, але її положення реально до сих пір не виконуються.

Це стосується і повноважень органів місцевого самоврядування. Стаття 4 Хартії визначає, що «муніципальні функції, як правило, здійснюються переважно тими властями, які мають найтісніший контакт з громадянином», а на сьогодні вирішення більшості питань місцевого значення перебрали на себе державні органи.

Це стосується і фінансового забезпечення цих повноважень. Згідно Статті 9 Хартії «фінансові ресурси органів місцевого самоврядування повинні відповідати повноваженням, наданим їм Конституцією чи законом», а цього насправді немає і з кожним роком бюджет держави стає все більш централізованим.

Це стосується і прийняття рішень на державному рівні, оскільки згідно  статті 4 Хартії «необхідно консультуватись із органами місцевого самоврядування, наскільки це можливо, своєчасно і належним чином у процесі планування і ухвалення будь-яких рішень, які безпосередньо їх стосуються», а з думкою місцевого самоврядування в останні роки ніхто не рахувався.

Виходячи зі всього сказаного, я звертаюсь до усіх представників органів місцевого самоврядування з проханням підтримати ініціативу проведення уже цього тижня позачергових загальних зборів Асоціації міст України, на яких:

Звернутись з вимогою до Верховної Ради України внести зміни в офіційний переклад Європейської Хартії місцевого самоврядування, оскільки в ратифікованій раніше редакції було здійснена підміна ряду понять, які виражають суть місцевого самоврядування і містяться в оригіналі тексту Хартії;

Звернутись з вимогою до Кабінету Міністрів України щодо необхідності безумовного виконання положень Закону України «Про асоціації органів місцевого самоврядування», який передбачає участь представників місцевого самоврядування у прийнятті будь-яких рішень, які стосуються питань, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування;

Створити робочу групу, яка не пізніше, ніж у місячний термін, спираючись на вже існуючі напрацювання, з залученням експертів Ради Європи, які і раніше брали участь у цьому процесі, підготувала б узгоджений проект Концепції реформування місцевого самоврядування і проекти першочергових Законів України, які б забезпечили впровадження положень Європейської Хартії  не на словах, а у дії. Після чого ми повинні подати їх для розгляду у Верховній Раді України і вимагати від народних депутатів невідкладного їх прийняття.

Я прошу моїх колег з інших міст України – західної, східної, центральної, південної та північної – підтримати цю ініціативу, бо бажання забезпечити благополуччя членів наших територіальних громад і реальну можливість їх активної участі у визначенні шляхів свого власного розвитку і розвитку нашої держави, – це те, що нас об’єднує, а не роз’єднує.

З повагою,

Вінницький міський голова

Володимир Гройсман


Подпишитесь на новости

 

Коментарі закриті.

Video >>

В Киеве чудики с кефиром гонялись за митингующими женщинами: фото, видео

08.03.2017 - 13:31
После широкой дискуссии в украинском обществе относительно того, следует ли сохранять 8 Марта как выходной день и госпраздник, в центре Киева проходит феминистический марш. Его участники протестовали против гендерного неравенства, ...

Появился новый способ угона машины, — по-женски изощренный (видео)

30.01.2016
Преступники всегда были людьми изобретательными, ...

ВСУ нанесли ракетный удар по терминалу ДАП: видео

18.09.2019
93-я бригада Вооруженных сил Украины ...