Зеленский меняет Конституцию: что изменится в устройстве Украины

В Раду предан президентский законопроект №2598 «О внесении изменений в Конституцию Украины». Видение децентрализации власти Владимира Зеленского серьезно отличаются от того, что озвучивалось прежними «децентрализаторами». Они более радикальные и наделяющие большими полномочиями президентских префектов, то есть, в конечном итоге, самого президента.  

Главное, что меняется, это административно-территориальное устройство. Глава государства предлагает остановиться на следующих административных территориальных единицах: община, округ (вместо нынешних районов), область, АР Крым.

Из Конституции убирается конкретный перечень областей. Вместо них появляется пункт, что порядок создания, изменения границ и переименования областей, округов и громад определяется отдельным законом. По сути это означает, что Рада сможет перекроить границы областей (например, их объединить), не меняя Конституции. А так как Рада под контролем президента, то опять же имеем серьезное усиление власти гаранта…

Окружной и областной советы назначает и увольняет главу исполкома и по его представлению формирует состав этого органа. Срок полномочий глав общин, депутатов советов общины, окружных и областных советов, избранных на очередных выборах, хотят сократить до 4 лет (сейчас 5). Закрепляется, что избрание главы окружного и областного совета происходит на основе ротации. При этом срок полномочий составляет один год.

Префекта назначает на должность и освобождает от должности по представлению правительства президент Украины. Префект приостанавливает действие актов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины с одновременным обращением в суд. В случае принятия главой общины, советом общины, окружным, областным советом акта, не соответствующего Конституции Украины и создающего угрозу суверенитету, президент по представлению префекта приостанавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в КСУ, который временно останавливает полномочия местной власти.

В случае признания КСУ акта местными властями не соответствующим Конституции, ВР по представлению президента досрочно прекращает полномочия этого местного органа или должностного лица, назначая внеочередные выборы.

Власть готовит изменения в Конституцию в рамках проведения реформы местного самоуправления. Что задумали? Реализовать давно назревшую административно-территориальную реформу. Правда, тут есть и проблема – в условиях войны и оккупации части Украины народ может запутаться в будущих новациях, ну и неизбежное сопротивление реформе, которое будут инициировать те, кто представляет власть на уровне районов (ведь районы предлагается ликвидировать, как, соответственно, и районные органы власти). Вместо же областей предлагают создать регионы. В конце октября, напомним, на презентации правок в Основной закон замглавы фракции “Слуга народа” Александр Корниенко заявил, что вместо ликвидированных районов и их администраций будут созданы по европейскому образцу округа и префектуры. Префектов планируют назначать указами президента по представлению Кабмина на один трехлетний срок.

Также Корниенко заявил о планах уменьшить численный состав областных советов. А судя из его фразы, что власть исходит из того, что в Украине количество депутатов должно сократиться со 100 тысяч до 60 тысяч, то планируют не только уменьшить численность облсоветов, но и всех остальных местных советов – городских, районных, поселковых, сельский (или как они там будут называться – региональных, окружных, ОТГ?). Как известно, предполагается не просто переименование районов в округа, а резкое их сокращение. То есть вместо 5-8 районов будет один округ. 


Подпишитесь на новости

 

Коментарі закриті.

Video >>

В Таиланде футболист забил пенальти по невероятной траектории: видео

23.10.2017 - 21:39
Счет 2:2 после игрового времени матча. Затем феерическая серия пенальти — счет уже 19:19… А дальше произошло невероятное. Речь о кубковом поединке в Таиланде. Играли «Бангкок Спортс Клаб» и «Сатри Ангтхонг». ...