На Винничине определились с факторами, препятствующими объединению громад

На протяжении двух лет в Винницкой области «продвигают» идеи децентрализации и добровольного объединения громад. Их воспринимают с разным успехом. С июня 2016-го разъяснительную работу среди населения проводят региональные отделения «Ассоциации городов Украины» (АГУ). Первые итоги этой просветительской деятельности: с одной стороны, есть положительные результаты, с другой — выявлены факторы, которые тормозят процесс…

Как отметил исполнительный директор винницкого регионального отделения АГУ Владислав Филатов, за 7 месяцев этого года в рамках «Децентрализационного марафона» удалось провести 44 встречи с населением, в ходе которых людям разъясняли преимущества децентрализации. То есть, рассказывали, почему при  добровольном объединении соседних сел, местные бюджеты получат больше средств для развития громад.

Некоторые успехи эта работа принесла. Если в прошлом году на Винничине появилось только две объединенные громады – в Калиновке и селе Студеная Песчанского района, то в этом к ним добавилось еще 19. Объединяются села вокруг Бара, Немирова, Тульчина и Дашева. Причем, если вокруг некоторых городов и поселков объединились лишь несколько окрестных сел, то Ильинцы стали центром из 20 населенных пунктов! То есть, лед тронулся, но не повсеместно…

По словам В. Филатова, обычно «сопротивление» объединению и получению большей финансовой самостоятельности происходит по нескольким причинам.

«Бывает так, что глава сельсовета категорически не хочет потерять свое «место», хотя актив села видит преимущества. Бывает, что у главы прогрессивные взгляды, а громада против. Однажды на встрече в одном из сел Шаргородского района нам заявили, что «объединение – это геноцидище села (это, заметим, из лексикона одного ярого оппозиционера общеукраинского уровня). Я в таких случаях отвечаю, что хуже, чем есть, точно не будет», — поясняет исполнительный директор винницкого отделения.

Подобную предвзятость населения можно объяснить и тем, что даже в Верховной Раде, судя по всему, не все понимают особенности реформы. Владислав Филатов считает, что именно по этой причине парламентарии провалили изменения в закон о добровольном объединении громад, касающийся разрешения создавать их из сел, находящихся в соседних районах. В Винницкой области его ждали. Положительное голосование позволило бы создать две новые объединенные громады.

Но в целом, В. Филатов настроен оптимистично. Он предполагает, что в будущем году процесс пойдет легче, а пример первых «объединений» станет лучшим стимулом для скептиков. Время покажет.

Игорь Заиковатый

---

Подпишитесь на новости

---