Программы льготного жилья на Винничине реально работают, но…

… Но доступны они преимущественно людям среднего достатка

Совсем недавно 47 семей получили сертификаты с правом собственности на новые квартиры в жилом районе «Академический» (земли Бохоницкого сельского совета Винницкого района) в рамках казенных программ доступного жилья. Новоселам достались 16 однокомнатных, 21 двухкомнатная, 1 трехкомнатная и 9 четырехкомнатных квартир. На торжественное вручение ордеров из Киева приезжал председатель правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Леонид Рисухин. С его слов, наша область занимает почетное место в первой пятерке регионов, лидирующих в выполнении программы «Доступное жилье».

Строительство жилого района «Академический» было начато Концерном «Подолье» в 2008 году. На 68 га будут возведены 114 домов на 7561 квартиру общей площадью 381,2 тысяч квадратных метров.

Ключи и ордера 16-ти новоселам вручал лично губернатор Иван Мовчан: «В настоящее время в области заключено уже 205 сделок на участие в программе «ДЖ» на сумму 42 миллиона гривен — это третий результат в Украине после Киева и Сум».

В селе Станиславчик Жмеринского района в рамках «ДЖ» был открыт целый 9-квартирный дом, построенный на базе местного долгостроя больницы. Иван Мовчан презентовал новоселам сертификат на 30 тысяч гривен для благоустройства придомовой территории и приобретения детской площадки.

Как известно, губернатор инициировал и лично контролирует строительство минимум 8-квартирных домов в рамках «ДЖ» в каждом районе области: «Начато новое строительство жилых домов в Бершадском, Гайсинском, Крыжопольском, Липовецком, Литинском, Могилев-Подольском, Мурованокуриловецком, Погребищенском, Томашпольском, Тростянецком, Шаргородском, Ямпольском районах и Ладыжине. В Барском, Винницком, Жмеринском, Калиновском, Оратовском, Песчанском, Теплицком, Тывровском, Тульчинском и Чечельницком районах проводится достройка незавершенных объектов строительства и реконструкция существующих зданий под жилье. В Ильинцах уже завершена реконструкция пустующей школы под 8-квартирный жилой дом».

Соответственно, в 5 районах дела идут не так хорошо. Главный возможный риск здесь в малом количестве желающих поучаствовать в программе «ДЖ» — ведь в глубинке жилье на вторичном рынке гораздо дешевле, чем в новостроях. Например, дома в Гнивани и Хмельнике, которые уже давненько прошли аккредитацию в Минрегионстрое, все еще ищут своих покупателей. Тем не менее, и.о. начальника департамента ЖКХ облгосадминистрации Инна Белова на пресс-конференции, посвященной реализации на Винничине программ льготного жилья, заявила, что главное — построить дома: «Ведь существует квартирная очередь и большой спрос на жилье. Люди посмотрят на комфортабельные квартиры, оценят льготные кредиты, которые предоставляет государство. И покупатели неизбежно найдутся».

А вот в Виннице желающих поучаствовать в «ДЖ» хватает. Как заявил руководитель регионального управления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Руслан Мельник, за неполных два года работы программы по ней проконсультировано около 800 винничан. В итоге половина из них соответствует критериям отбора и пожелала принять участие в программе, в том числе 300 человек уже собрали пакеты документов. Программа и в самом деле весьма привлекательна и реально работает. Так что есть смысл более детально напомнить читателям про ее особенности.

Для начала надо состоять на квартирной очереди при вашем органе местного самоуправления, например, в горсовете. Один гражданин или семья из двух человек может претендовать на 40 квадратов общей площади исключительно в новостроях; на двух следующих членов семьи добавляется еще по 18 метров. Казна кредитует покупку квартир не больше 76 квадратов. Впрочем, площадь может быть и больше, но на излишек льготный кредит не дается. То же касается и стоимости квадратного метра: государство дает кредит из расчета 5000 гривен в Виннице и 4 тысячи в районах, но по желанию можно приобрести и более дорогое жилье, доплатив разницу за свой счет.

Стартовый взнос в 25% от стоимости жилья – по нынешним временам немного. А ипотечный кредит под 3% годовых в гривне на 15 лет – это вообще, считай, даром. Главное, что государство пока что своевременно выплачивает свои 13%, отнесенных к защищенным статьям бюджета. Со слов Инны Беловой, на Винничине в 2012-м компенсация составила 405 тысяч гривен, а за 9 месяцев сего года — 2,3 миллиона (в целом на 2013-й области выделено 5 миллионов). Впрочем, если даже у государства вдруг будут задержки (чем кризис не шутит L), и заемщику придется выплачивать все 16% годовых, лучших условий ипотечного кредитования на сегодня в Украине нет, и вряд ли в обозримом будущем они появятся.

Естественно, многие винничане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не соответствуют даже таким льготным критериям. По расчетам корреспондента «РЕАЛа», без минимум 50 тысяч гривен в кармане на стартовый взнос (квартиры в среднем стоят до 30 тысяч) и легального дохода хотя бы в 2 тысячи гривен на каждого члена семьи надеяться не на что (доходы заемщика должны быть такими, чтобы ежемесячный платеж по кредиту с телом и процентами не превышал 50% совокупного дохода семьи). Как честно говорят чиновники, программа «ДЖ» рассчитана на средний класс, формально нуждающийся в улучшении жилищных условий: в 2012-м льготные кредиты оформили 80 семей винничан, в 2013-м – 123, до конца года ожидается подписание еще 50 соглашений.

Со слов Руслана Мельника, премьер-министр Николай Азаров требует, чтобы Фонд МЖС и банки пересмотрели списки тех, кому ранее отказали в кредитах в рамках «ДЖ», с целью максимального привлечения граждан в программу. Кабмин хочет разрешать привлекать заемщикам поручителей в лице родителей и родственников, но это противоречит нормам НБУ – сейчас правительство и Нацбанк ищут компромиссное решение. Банкиров понять не сложно – они боятся невозврата кредитов бедными заемщиками.

Кстати, оплачивать кредит надо с момента его получения, тогда как до заселения в квартиру может пройти несколько месяцев или даже лет. Кроме того, на сегодня в Виннице нет квартир в рамках «ДЖ» в черте города — только в выше указанном Академическом да еще в Агрономичном. А там пока что отсутствует социальная инфраструктура, соответственно детей в садик или в школу родители возят в город. Впрочем, начальник управления капитального строительства облгосадминистрации Руслан Слюсаренко заявил, что по поручению губернатора сейчас готовится проектная документация на школу, детсад и медучреждение в Академическом»: «Земля выделена, институт готовит документацию».

В перспективе в Виннице планируются к постройке дома, где будут квартиры в рамках «ДЖ», на Карла Маркса и на Фрунзе (Замостье). По Фрунзе аккредитацию в Минрегионстрое уже прошли 3 дома с 1-2-комнатными квартирами, стройка начинается в 2014-м. Всего же в области аккредитацию в правительстве и банках, выдающих кредиты (Сбербанк и Укргазбанк), прошли более двух десятков домов на 644 свободных квартир.

Кстати, Руслан Мельник сообщил, что на Винничине в рамках «ДЖ» был выдан один кредит на индивидуальное жилищное строительство — платежеспособной многодетной семье. Еще два договора на строительство частных домов в работе. Чтобы претендовать на льготный кредит, надо иметь оформленный земельный участок, проект и смету строительства, а также доказать свою платежеспособность. Как известно, Фонд МЖС курирует и другие программы льготного приобретения или постройки жилья, но случаи выдачи новых кредитов по ним единичны – финансирования очень мало. Хорошо хоть, что государство своевременно платит по своим обязательствам по ранее выданным кредитам, которыми успели воспользоваться почти полтысячи винничан.

В свою очередь руководитель коммунальной организации «Областной фонд содействия инвестициям и строительству» Владимир Бабошин уже много лет продвигает региональную программу «Собственный дом». Ее главная цель — предоставление льготных займов молодым семьям, которые строятся в сельской местности. Люди сами собирают 60% необходимой суммы, а фонд предоставляет 40%, но не больше 200 тысяч гривен всего под 3% годовых на 20 лет. Деньги предоставляет областной, а также районные бюджеты по принципу софинансирования.

На недоумевающий вопрос «РЕАЛа» — «Кто хочет строиться в селах, если там зачастую полно пустующих добротных, а главное, в десятки раз более дешевых хат?» — Владимир Бабошин объяснил, что под «сельской местностью» подразумеваются все населенные пункты Винничины, кроме пяти городов областного значения. Например, райцентры, а также дачные массивы вокруг городов, но только если им присвоили адреса, и они вошли в состав населенных пунктов. Мало того, в последнее время фонд работает даже в больших городах, если его клиенты являются работниками образования, медицины и культуры. А в Виннице усилиями фонда строится льготное жилье для служащих облгосадминистрации и облсовета: в 2012-м сдали в эксплуатацию 4-этажный дом в Агрономичном; в 2013-м перекредитовали 25 квартир по Тимощука в Виннице; в перспективе Владимир Бабошин планирует осчастливливать 30-40 чиновников в год.

За годы своего существования фонд предоставил кредиты на 100 миллионов гривен и на стройку, и на покупку с реконструкцией. Например, в 2013-м с участием фонда будут построены 60 домов и реконструированы 30. Также фонд помогает в строительстве домов, аккредитованных под программу «ДЖ» — выше упомянутые дома в Станиславчике и Ильинцах реконструированы в том числе и за его деньги. Всего же ежегодно кредитами в рамках «Собственного дама» пользуются 250-300 винничан. В том числе и многодетные семьи, с которыми часто возникают проблемы по погашению долгов, рассказал Владимир Бабошин: «Им кредиты выдаются без процентов. Но они и тело кредита не гасят. Ведь за счет пособия на детей отдавать нельзя. А многие из них не работают, считают, что государство им должно. Мы, конечно, ведем судебные процессы, но как ты их выселишь с 5-8 детьми?». На очевидный вопрос корреспондента «РЕАЛа» «Зачем же тогда даете?» Владимир Бабошин ответил лаконично: «Большого желания нет, но вынуждены».

P.S.: Рискнем дофантазировать сами: кредиты неплатежеспособным заемщикам выдаются по воле чиновников столичного ранга, которые таким образом стараются выглядеть добрыми в глазах народа и могут с экранов телевизоров говорить о том, что осчастливили сотни малообеспеченных.

Владимир МОЗГОВОЙ