Мэр Винницы Моргунов возглавил рейтинг антикоррупции

OBOZREVATEL публикует рейтинг «Городские главы с самыми высокими рисками коррупции», в который попали несколько десятков крупнейших городов страны. Местную власть, в первую очередь работу глав областных центров, оценили по десяткам критериев.

Худшим по оценкам экспертов редакции оказался мэр Чернигова Владислав Атрошенко, лучшим стал городской глава Винницы Сергей Моргунов.

Пятерка лучших: кто получил высокие оценки

  • Винница (Сергей Моргунов)
  • Тернополь (Сергей Надал)
  • Львов (Андрей Садовый)
  • Житомир (Сергей Сухомлин)
  • Хмельницкий (Александр Семчишин)

Пятерка худших: кто получил плохие оценки

  • Чернигов (Владислав Атрошенко) 29 баллов
  • Одесса (Геннадий Труханов)
  • Николаев (Александр Сенкевич)
  • Полтава (и.о. Александр Шамота)
  • Луцк (и.о. Григорий Пустовит)

Полный рейтинг мэров: где самые высокие риски коррупции

*Первыми в рейтинге оказались те города, которые получили худшую оценку. Соответственно, последний город в рейтинге – получил лучшую совокупную оценку.

  1. Чернигов (Владислав Атрошенко) 29 баллов
  2. Одесса (Геннадий Труханов) 31 балл
  3. Николаев (Александр Сенкевич) 32 балла
  4. Полтава (и.о. Александр Шамота) 35 баллов
  5. Луцк (и.о. Григорий Пустовит) 37 баллов
  6. Черкассы (Анатолий Бондаренко) 40 баллов
  7. Киев (Владимир Кличко) 41 балл
  8. Харьков (Геннадий Кернес) 42 балла
  9. Херсон (Владимир Николаенко) 44 балла
  10. Ривне (Владимир Хомко) 46 баллов
  11. Сумы (Александр Лысенко) 47 баллов
  12. Запорожье (Владимир Буряк) 47,5 баллов
  13. Ужгород (Бондан Андриев) 48 баллов
  14. Черновцы (Алексей Каспрук) 50 баллов
  15. Днепр (Борис Филатов) 51 балл
  16. Ивано-Франковск (Руслан Марцинкив) 53 балла
  17. Кропивницкий (Андрей Райкович) 55 баллов
  18. Хмельницкий (Александр Семчишин) 57 баллов
  19. Житомир (Сергей Сухомлин) 60 баллов
  20. Львов (Андрей Садовый) 61 балл
  21. Тернополь (Сергей Надал) 62 балла
  22. Винница (Сергей Моргунов) 62,5 балла

Как считали

В рейтинге «Городские главы с самыми высокими рисками коррупции» OBOZREVATEL учитывал как прозрачность распределение бюджета, так и субъективные оценки (расследования против городских чиновников в СМИ, жалобы и оценки горожан, которые читатели присылали на почту [email protected], задекларированное имущество и обоснованность уровня жизни и т.д.).

Рейтинг городских глав с самыми высокими рисками коррупции sbu.ua

В рейтинг не попали временно оккупированные Луганск и Донецк (областные центры временно перенесли в другие города), однако в следующих рейтингах, как только украинские города вернутся под контроль законной власти, они займут свои позиции в списке.

Каждый город получил свою оценку по каждому из критериев. Подозрительные доходы, к примеру, наследство городского главы Чернигова Атрошенко в размере 138 млн грн или уголовные тяжбы в отношении мэра Одессы Труханова, также повлияли на совокупные оценки. Мэр Николаева Сенкевич в 2017-м получил несколько протоколов в связи с нарушением антикоррупционного законодательства (связано с голосованием о размере его зарплаты).

В то же время городские главы Полтавы Шамота и Луцка Пустовит получили свои низкие оценки из-за проблем с прозрачностью распределения бюджетных средств и недостаточной активностью в предотвращении коррупции.

Некоторые из критериев рейтинга:

  • есть ли уголовные производства против местных чиновников;
  • публикуются ли отчеты о выполнении бюджета и распределения бюджетных средств;
  • как проводятся открытые конкурсы на официальные закупки (DOZORRO и т.п.);
  • принято ли решение о проведении допороговых торгов;
  • принят ли бюджетный регламент и по какой процедуре утверждают бюджет;
  • допускают ли журналистов и представителей общественности на комиссии, на которых принимают финансовые решения;
  • опубликовал ли городской голова свою декларацию в установленные законом сроки и насколько его доходы соответствуют уровню жизни;
  • как работу мэров оценивают независимые антикоррупционные организации и экспертная среда;

Важно! Рейтинг базируется на оценочных суждениях редакции и привлеченных экспертов и не претендует на полную достоверность, однако при этом характеризует общую ситуацию в конкретном городе.

На что указывает рейтинг

Накануне местных выборов рейтинг поможет читателям дать правильную оценку своей власти. В результате децентрализации именно от администрации на местах зависит, насколько эффективно расходуются собранные налоги, развивается ли инфраструктура и создаются ли условия для развития бизнеса.

OBOZREVATEL не обвиняет тех городских глав, которые получили худшее место в коррупции, однако указывает на проблемы в антикоррупционной политике властей, недостаточной прозрачности.

Что было ранее

Винницу признали самым комфортным городом Украины

По качеству предоставляемых услуг в разных сферах винничане больше удовлетворены нежели жители других областных центров. Согласно исследованию IRI Ukraine, в сводном рейтинге благодаря этому Винница в 2020 году заняла первое место.

Отметим, что Международный республиканский институт (IРИ) — неприбыльная и непартийная организация, работающая над утверждением свободы и демократии в различных странах мира. В частности, в Украине. Оценивались отношение горожан к тому, как предоставляются услуги в коммунальной, гуманитарной сферах, возможности инфраструктуры, медицинских учреждений, а также отношение к полиции и экологии, в украинском отделении института проводятся в шестой раз.

«Винница вновь стала самым комфортным городом Украины! Уже в шестой раз наш город возглавляет сводный рейтинг удовлетворенности качеством 22 сфер и услуг, по которым проводилось исследование. Итоги 6-го всеукраинского муниципального опроса Международного республиканского института Международный республиканский институт — IRI Ukraine презентовали сегодня онлайн», — в Facebook отметил мэр С. Моргунов.

По его словам, это общий результат всех винничан.

«Мы еще раз убеждаемся, что у нас сильная территориальная община, которая болеет за успех и развитие города. Важно, что уровень возможностей для личного развития также растет — Винница также на первом месте согласно исследованию. Работаем дальше — сейчас не время расслабляться. С вашей настойчивостью и поддержкой мы сделаем город еще более современным и комфортным для жителей и гостей города», — добавил городской глава.

Напомним, «Трансперенси Интернешнл Украина» 12 февраля 2020 года опубликовала Рейтинг прозрачности городов-2019. В пятерке самых прозрачных и Винница. Ряд городов показали, что даже за год существенно улучшили абсолютные показатели.

Как отмечают авторы исследования, впервые лидерами стали сразу два города — Дрогобыч и Покров (экс-Орджоникидзе), которые получили по 79,1 балла. В пятерку наиболее прозрачных городов вошли Тернополь (76,0), Мариуполь (74,6) и Винница (74,2). По результатам 2019 топ-5 оставил Днепр. К слову, Киев в результате занял 15-ю строчку рейтинга.

«Несмотря на положительную динамику, темпы повышения прозрачности городов снижаются. В 2018-ом уровень прозрачности повысился на 12%, а в 2019 году — на 6%, — отмечает исполнительный директор ТИ Украина Андрей Боровик. — Очевидно, что горсоветам проще выполнять те рекомендации, которые для них более легкие. А изменения в сложных сферах чиновники откладывают на потом. Учитывая приближение местных выборов, в 2020 году стоит ожидать заметный рост прозрачности».

В нынешнем рейтинге средний уровень прозрачности составляет 45,7 балла. Наиболее прозрачными стали сферы кадровых вопросов (68%) и доступа и участия (66%). Впрочем, наименее прозрачными остаются социальная сфера (воплощено 25% рекомендаций) и жилищная сфера (воплощено лишь 23% рекомендаций). Отметим, что такая «непопулярность» сдвигов в жилищной сфере наблюдается уже три года подряд — в этом году сразу 18 городов не сделали сдвигов в этом направлении. 

Что касается Винницы, то высокие показатели прозрачности город продемонстрировал в закупках (100%), коммунальном имуществе (93%), образовании (88%), жилищной политике и профессиональной этике (по 81%). Есть над чем работать в сфере коммунальных предприятий (33%).

Добавим, что в Рейтинге прозрачности 100 городов Украины 2018 года наибольшее количество баллов получили Дрогобыч (85,2 из 100), Мариуполь (76,4), Винница (70,3), Покров (68) и Днепр (66,6).

Напомним, не только по прозрачности власти Винница демонстрирует успехи.

В декабре прошлого года мы писали об итогах проведенного Социологической группой «Рейтинг» исследования, по которому областной центр пятый год подряд признан самым комфортным.  

Городской глава Сергей Моргунов в связи с этим тогда отметил, что испытает «удивительное ощущение» от того, что «родной город признают самым комфортным городом в Украине». 

Итоги Всеукраинского муниципального исследования проводила Социологическая группа Рейтинг по заказу Международного республиканского института International Republican Institute (IRI) при поддержке USAID — US Agency for International Development. На официальных ресурсах этих организаций информация появится позже.

«Мы вместе достигли этого результата и можем гордиться тем, что живем в городе-лидере. У нас есть стратегия развития и командный подход — это те вещи, которые начал в Виннице еще Владимир Гройсман. Это помогает нам и сейчас реализовывать задуманное, внедрять инновации, привлекать все больше активных и креативных винничан к совместным проектам», — отметил мэр.

По его мнению, сильную территориальную общину составляют «люди, объединенные любовью к городу, которые способны работать на результат, умеют радоваться успехам». Также мэр отметил, что, несмотря на разное отношение к рейтингам, «это знак, что мы движемся в правильном направлении».


Подпишитесь на новости

 

Коментарі закриті.

Video >>

В Донецке прогремел разрушительный взрыв: появились фото и видео

26.10.2017 - 18:09
Взрыв в Донецке разрушил дом на Красноармейской Есть пострадавшие — мужчина и женщина Как ранее писал «РЕАЛ», сегодня после обеда под Донецком вспыхнули тяжелые бои, о чем массово сообщали местные ...

Jaguar F-Pace делает рекордную «мертвую петлю»

18.09.2015
Новый люксовый кроссовер Jaguar F-Pace ...

Появилось видео уничтоженного КамАЗа террористов ДНР

02.07.2018
Главари ДНР в стремлении представить ...