За минулий рік громадяни України витратили на азартні ігри 158 млрд гривень. Частину цієї колосальної суми становлять зарплати та бойові виплати військовослужбовців. У квітні 2024 року президент України підписав указ №234/2024 про протидію негативним наслідкам функціонування азартних ігор. Документ передбачав обмеження реклами, боротьбу з множинними обліковими записами (мультиакаунтами) і, що особливо важливо, заборону доступу для військовослужбовців.
Через два роки, за даними BIHUS.INFO, гральний бізнес досі приймає ставки від військових. Указ фактично лишається на папері, а механізми його реалізації так і не запрацювали на повну силу.
Лист військового Андрія: казино офіційно відповідають, що обмежень немає
Історію оприлюднила журналістка BIHUS.INFO Олександра Федорко. На редакційну пошту надійшов лист від військового на ім’я Андрій. Він повідомив, що указ президента не працює, а онлайн-казино у відповідь на його звернення офіційно заявляють про відсутність будь-яких обмежень для військовослужбовців. За час гри Андрій програв понад 1 млн гривень на слотах.
Самообмеження і «реєстр лудоманів» працюють лише частково
За словами Федорко, після рішення РНБО було запущено лише частину запланованих інструментів. Серед них функція самообмеження і можливість потрапити до реєстру осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор (так званий «реєстр лудоманів»). Заяву можна подати через сайт Державного агентства PlayCity.
Однак на практиці скористатися цим механізмом здатен далеко не кожен. У того ж Андрія немає ні ID-картки, ні закордонного паспорта, тому він не зміг підписати заяву електронним підписом «Дія.Підпис». Спроба скористатися BankID теж не вдалася: система видавала помилку. Людина, яка хоче себе обмежити, стає заручником технічних бар’єрів.
Свідчення з підрозділів вимальовують масштабну картину
Проблема далеко не поодинока. Військовий Сил спеціальних операцій Павло заявив, що не знає жодного українського підрозділу, де не було б бодай одного лудомана. За його словами, залежні військові перестають думати про виконання бойових завдань, а зосереджені виключно на тому, як віддати борги і де знайти гроші.
Ще один військовий, Тимур, розповів про вимушені заходи на місцях: деякі командири забирають телефони у лудоманів, а під час надходження зарплати контролюють, щоб кошти йшли на погашення боргів, а не на нові ставки.
Водночас механізм залучення працює однаково і в тилу, й на передовій. Онлайн-казино приваблюють гравців простотою доступу, зручними мобільними версіями та агресивною бонусною політикою. Акції, промокоди, фріспіни без депозиту та інші заохочення за реєстрацію створюють ілюзію легкого виграшу, знижуючи психологічний бар’єр для входу. Для людини в стані постійного стресу, яким є бойова обстановка, подібні пропозиції стають особливо небезпечними: вони формують звичку швидше, ніж у звичайних умовах. Саме тому одних лише технічних заборон недостатньо, а питання системної профілактики залежності серед військових залишається відкритим.
Держава не здатна відрізнити військового від цивільного гравця
Корінь проблеми, як пояснює BIHUS.INFO, у тому, що щоб заборона працювала, потрібна ідентифікація військовослужбовців. Такого механізму досі не існує. Голова PlayCity Геннадій Новіков підтвердив: казино не мають інформації про професійний статус гравця, якщо той сам цього не зазначив.
Сценарій майбутньої системи без конкретних строків
Міноборони вказує на необхідність створення Єдиного реєстру військовослужбовців. У відповіді на запит BIHUS.INFO відомство уточнило, що прямих інтеграцій між цим реєстром і операторами азартних ігор не передбачено, а обмін даними відбуватиметься через реєстр осіб з обмеженим доступом. Федорко описала запланований ланцюжок:
- Гравець реєструється в онлайн-казино.
- Казино надсилає запит до реєстру осіб з обмеженим доступом.
- Реєстр додатково перевіряє статус у реєстрі військовослужбовців.
- У разі підтвердження статусу система повідомляє казино, що доступ заборонено.
Чітких строків упровадження цього механізму ніхто не називає.
Реклама азартних ігор нікуди не зникла
Попри рішення РНБО, реклама казино залишається повсюдною. BIHUS.INFO фіксує її в соціальних мережах: блогери просувають азартні ігри в Instagram і TikTok. За даними Мінцифри, за другу половину 2025 року PlayCity оштрафувало 14 блогерів, сайтів і медіа за незаконну рекламу. Загальна сума штрафів становила 67 млн гривень.
Експерт вважає лудоманію виліковною
Економіст-кібернетик Сергій Романюк вважає, що лудоманія не є невиліковним психічним розладом або залежністю у чистому вигляді. За його оцінкою, це розлад невротичної природи, який піддається терапії, як і будь-який інший невроз.
10% громадян знають військових, захоплених онлайн-казино
Згідно із соціологічним дослідженням Центру Разумкова, проведеним на замовлення ZN.UA 20–28 червня 2024 року, 10% українців особисто знають воїнів ЗСУ, які захоплюються азартними онлайн-іграми. Детальний розбір причин і можливих шляхів протидії подано в статті Володимира Кіма «Україна на порозі епідемії ігрової залежності. Результати соціологічного дослідження».