Инвестиции в Винничину: мелкий рэкет крупных инвесторов и доминирование украинского капитала

Политические перипетии хронически затеняют ситуацию в экономике, хотя именно проблемы в этой сфере отражаются на благосостоянии каждой семьи и усугубляют политический кризис. Сегодня инвестиции являются главным рычагом развития производства. И именно украинские компании в большей степени адаптированы к тому, чтобы на пути созидания варьировать между барьерами, создаваемыми как ресурсными монополиями, так и мелкими «активными» шантажистами.

Что стоит за процентом безработных

Для большинства украинцев понимание термина «экономика» сводится к размеру зарплаты или пенсии и соизмеримости дохода с коммуналкой и ценами на продукты. Между тем присутствие денежных знаков в кошельке среднестатистического гражданина невидимой нитью переплетается с количеством рабочих мест даже в конкретно взятом регионе. Причем, в большей степени именно в производственном секторе.

Глава Винницкой облгосадминистрации Валерий Коровий с завидной регулярностью повторяет, что «одно рабочее место в промышленности создает 4-5 таковых в сфере услуг и обслуживании». По этой причине власти столько внимания уделяют именно созданию «привлекательного климата» для инвесторов, которые готовы вложить средства в производство.

Лишившись в 1990-х большей части промышленного потенциала, Винничина с тех пор относится к регионам с высоким уровнем безработицы. По данным Госкомстата, даже до 2014-го процент безработных среди трудоспособных в области превышал средний показатель по стране – 9%. Более того, регион регулярно был среди лидеров по уровню безработицы.

Пожалуй, лишь по итогам 2015 года ситуация несколько исправилась. Так, по информации Главного управления статистики в Винницкой области, уровень безработицы среди экономически активного населения региона, рассчитанный по методологии Международной организации труда, снизился с 10,8 до 8,9%. Даже столь незначительный, но «позитивный» процент на фоне ухудшения ситуации в других регионах свидетельствует о том, что на Винничине создаются рабочие места, а значит, поступают инвестиции.

Половина инвестиций в область – от «Нашей Рябы»

По данным департамента регионального экономического развития Винницкой ОГА, в 2014 году реализация 44 мощных инвестпроектов в промышленности и смежных отраслях общей стоимостью 1,05 млрд. грн. (1-е место в рейтинге среди регионов) позволила создать 1250 новых рабочих мест. Тогда были введены в эксплуатацию молочный комбинат «Rosheh» в Виннице, каолиновый комбинат в Казатине и первая очередь производства ООО «Сперко». В прошлом году 19 инвестпроектов на сумму свыше 1,9 млрд. грн. привели к созданию еще 1640 рабочих мест.

Поскольку Винницу считают наиболее привлекательной для инвестирования, то большинство новых объектов появляется именно в областном центре. К примеру, в 2015-м была введена в эксплуатацию IV очередь кондитерской фабрики, а это свыше 230 млн. грн. инвестиций и дополнительно предусмотренные 850 рабочих мест, завершена реконструкция производственных цехов ООО «Бастион» (45 млн. грн. и 130 новых рабочих мест) и фармпроизводства ООО «Сперко» (55 млн. грн. и 40 новых рабочих мест).

Если говорить об области в целом, то подразделение «Птицефабрика «Винницкий бройлер» ЧАО «Зернопродукт» (ТМ «Наша Ряба») завершила строительство 5 комплексов по 38 птичников на территории трех сельсоветов Тульчинского района. Стоимость этого проекта исчисляется суммой в 760 млн. грн., и он позволил в сельской местности, где работы днем с огнем не сыскать, создать 355 новых рабочих мест.

Фактически каждую вторую гривну в создание промышленного потенциала области в минувшем году вложил именно этот инвестор. Причем, судя по планам компании, на достигнутом она не собирается останавливаться. В этом году планируется создание крупного перерабатывающего предприятия и прочих смежных производств в Ладыжине.

Почему так пекутся об иностранцах?

Как правило, говоря об экономическом росте, чиновники особое внимание уделяют иностранным инвестициям. Еще Остап Бендер уверял, что «Запад нам поможет». И его крылатая фраза будто экстраполируется на последние десятилетия, поскольку власти Винничины дорожат каждой вложенной иностранной компанией копейкой.

Насколько оправдан этот подход? Департамент регионального экономического развития отмечает, что в 2015-м иностранные инвесторы вложили в экономику Винницкой области $ 5,3 миллиона. То есть, лишь четырнадцатую часть суммарных инвестиций. Осторожность с вложениями зарубежного бизнеса понять можно. К бюрократизации всех процессов добавились политическая нестабильность и боевые действия…

По словам первого заместителя главы Винницкой ОГА Андрея Гижко, украинские компании всегда больше инвестировали в регион. И пропорция внутренних и зарубежных инвестиций в последние два года сохраняется неизменной.

«Иностранный инвестор предлагает иную культуру производства, отношение к экологии и охране труда. Украинские компании только учатся заимствовать эти подходы. Кроме того, привлечение зарубежных инвесторов всегда являлось индикатором доверия бизнеса к власти и ее прозрачности. Если такой инвестор уходит из региона, значит, местная власть создала дискомфортные условия», — сказал «РЕАЛу» Андрей Петрович.

При этом он уверяет, что местные власти стараются – насколько могут – заботиться о комфорте для любого инвестора. Например, максимально упрощена процедура отведения земли, а также оформления документации на участки. Нерешенной он называет проблему подключения к процессу благоприятствования инвесторам природных монополий. Если с ЧАО «Винницагаз» еще как-то удается договориться о компромиссных решениях, то отношения с «Винницаоблэнерго» у инвесторов зачастую складываются напряженными.

«Эту проблему можно разрешить исключительно в законодательном поле. Иностранные компании не понимают, почему их вынуждают платить за подключение и техническую документацию, когда во всем мире электроэнергия – это такой же товар, как и хлеб, поэтому за нее платят по факту потребления. У нас же новому инвестору – иностранному и внутреннему — приходится нередко оплачивать сооружение самой линии», — отмечает А. Гижко. А «РЕАЛ» может добавить – не просто «оплачивать сооружение», а еще и дарить эту линию монополисту.

Мелкий «рэкет» крупных инвесторов

По мнению первого замгубернатора, разрешение даже этого вопроса поможет привлечь инвестиции. Директор департамента регионального экономического развития Владимир Мережко добавляет, что также немаловажным остаются так называемые хронические причины «торможения». Это необходимость «упрощения» контактов с различными госструктурами, типа таможенных и налоговых органов, стабильность банковского сектора, а также реальная борьба с коррупцией.

Помимо этого, негатив иногда исходит и «снизу». Так, в 2014 году иностранного инвестора, реконструирующего коалиновый комбинат в Казатинском районе, настолько допекли местные активисты, что он и вовсе собирался свернуть строительство. В прошлом и нынешнем году периодически возникают некие «народные недовольства» на юге области.

«Возмущение людей якобы касалось экологии, хотя инвестор не только выдерживает санитарные нормы расстояния до жилого сектора при сооружении объектов, но даже строит их в 1,5-2 раза дальше допустимого. Будоражат ситуацию не местные, а так называемые «заробитчане», которые потом, «кулуарно», предлагают «отступить» за определенную плату. А «отступные» — это у кого 100 тысяч долларов, у кого квартира на Крещатике. Ними уже занимаются правоохранительные органы, а местному населению мы объясняем истинную причину «возмущения», — уточняет Андрей Петрович.

Подытожить «кухню» с привлечением инвестиций можно довольно амбициозными планами областных властей. В текущем году они продолжают сопровождение 54 долгосрочных инвестпроектов в промышленности, сроки завершения которых истекают с 2016-го по 2020 год, суммарная стоимость их исчисляется 18 млрд. грн. Реализация этих проектов позволит создать до 5 тысяч новых рабочих мест.

Станислав КРАЕВСКИЙ