«Мы запустили на Винничине несколько успешных проектов, которые инициировал президент»

Глава облорганизации партии «БПП — «Солидарность» рассказал о том, благодаря чему регион добивается роста производства, невзирая на объективные факторы спада экономики в стране

Если еще несколько лет назад Винницкую область считали депрессивной, то теперь она становится авангардом страны по темпам прироста экономики и внедрению реформ. Причем, они не показушные, а практические. Как уверяет глава областной организации политической партии «БПП – «Солидарность» Андрей Гижко. Дальнейшая реализация плана реформ способна превратить регион в один из самых успешных.

«Власть не должна становиться посредником в торговле государственной или коммунальной землей. К сожалению, понимания этого в районах мы часто не находим»

— Андрей Петрович, по уровню комфорта, благоустройства и управления городом  Винницу давно ставят в пример другим. Какими путями возможно «распространение» успешного опыта на всю область?

— Перенимать успех нужно. Причем, мы, я имею в виду партию «Блок Петра Порошенко — «Солидарность», об этом громко заявляем. Часто бывая в разных уголках Украины, я вижу состояние других областных центров. Честно говоря, некоторые из них «сохранились» на уровне конца 1980-ых, и за годы независимости там ничего не изменилось, кроме вывесок на горсовете и облгосадминистрации.

Если говорить конкретно о Винницкой области, то процесс реформ стартовал. Пусть визуально он не везде виден. Внешний вид – это обертка. Необходимо повсеместно изменять суть органов местного самоуправления. Хочется добиться того, чтобы максимально приблизить местные власти к обычным людям.

Идут в местный совет люди по любому поводу или не идут – для меня это является показателем. Слышат ли их там, решают ли проблемы и конфликты?.. Я стараюсь следить за количеством обращений и проблематике, поднимаемой гражданами. Так, из некоторых районов, скажем, за полгода не поступило ни одного заявления, а от других – получили массу обращений, причем, по одному и тому же вопросу. Это указывает на огромнейшее расстояние между местной властью и людьми, когда чиновники отгородились от тех, для кого работают.

Лично я считаю очень правильной идею создания в Виннице службы «Цілодобової варти», куда горожане по любому поводу могут обратиться и получить либо информацию, либо реальную помощь. Это образец взаимодействия и доверия между властью и людьми, который, я считаю, следует перенять в районах. Располагая доверием к депутатам местного совета сельского или районного уровня, гораздо легче внедрять любые решения по развитию населенного пункта – от принятия бюджета до конкретных программ, — и выделить на них средства.

Позиция «Солидарности» заключается в том, что опираясь на доверие граждан, мы реально в каждом конкретном городе или селе сможем ремонтировать дороги, школы или медицинские заведения. То есть, направлять средства на наиболее проблемные места.

Отдельно хочу остановиться на привлечении инвестиций. Мы отлично понимаем, насколько для Винничины важно привлечение средств в строительство объектов инфраструктуры, развитие промышленности и агросектора. Повторюсь, именно доверие людей, прозрачные и понятные действия власти привлекают инвесторов.

За 7 лет, в течение которых возглавлял департамент экономики, я видел самые разные подходы к привлечению инвесторов. Бывало, что приезжаешь в район, видишь пустующий земельный участок с уже неработающим предприятием, начинаешь выяснять, кому он принадлежит, и оказывается, что это собственность государства. И объект – полуразрушенная недвижимость и земля — никому не нужен… Как только находим потенциального инвестора, готового открыть небольшое перерабатывающее производство, оказывается, участок уже приватизирован. Местные власти «подсуетились»… Получается, что инвестору приходится иметь дело не с государством, а с новым собственником, которым тот стал неделю назад. И он уже выдвигает совершенно иные условия по продаже. Поверьте, таких случаев я встречал очень много.

Подобное я считаю неприемлемым. Власть не должна становиться посредником в торговле государственной или коммунальной землей. Это наша принципиальная позиция. Представители власти должны помогать развитию региона, а не искать повод дать кому-то из своих заработать на инвесторе. «Зарабатывать» должен местный бюджет. Поэтому сейчас и мы организовываем инвестиционный форум, чтобы показать все интересные для вложения средств объекты. К сожалению, понимание этого в районах мы часто не находим.

— Как считаете, в чем причина?

— Иногда собственные интересы ставят выше общественных, а иногда просто не желают что-либо предпринимать, чтобы изменить ситуацию. Говорят так: а какой инвестор придет в отдаленный Песчанский район, к примеру?.. Сегодня инвестиции готовы вкладывать в любой район, невзирая на расстояние до областного центра. В Песчанке, к примеру, могут развивать переработку местной сельхозпродукции. В районе есть острая  необходимость в создании консервного завода, который местные жители с лихвой обеспечат сырьем.

Подходя к развитию территории с точки зрения менеджера, понимаешь, что не географическое положение влияет на приток инвестиций, а отношение местных властей.  Поэтому «БПП – «Солидарность» подбирает кадры с прогрессивными взглядами, которые смогут разработать конкретную стратегию развития для каждого района и населенного пункта, отвечающую нашей позиции.

«Когда не столько политики, сколько политиканы начинают манипулировать сознанием людей, это очень нехорошая тенденция. Для «Солидарности» допустим только язык аргументов»

— События 31 августа у стен Верховной Рады показали, что представители некоторых партий не скрывают своих намерений по дестабилизации политической ситуации в стране. Винничину давно считают маркерным регионом, поэтому нельзя исключать вероятность различных акций в областном центре. «Блок Петра Порошенко — Солидарность» готова идти на переговоры с организаторами конфронтации, договариваться?..

— Я не стану даже допускать такого. В случае «договоренностей» присутствует элемент измены интересам. Когда не столько политики, сколько политиканы начинают манипулировать сознанием людей, это очень нехорошая тенденция. Для «Солидарности» допустим только язык аргументов.

До упомянутых вами событий проводилась огромная информационно-разъяснительная работа. Когда в конце июня депутаты Верховной Рады впервые голосовали за изменения Конституции, они читали документ. До того голосования переговоры с фракциями и группами проводились прозрачно. В зал ВР тогда пришел президент Петр Порошенко и послы иностранных государств. Депутатам рассказали, для чего необходимы именно такие изменения и объяснили, что нынешняя редакция является недоскональной. Далее, 29 августа глава государства провел очередную дискуссию, куда пригласил СМИ со всей страны, и опять же открыто разъяснил необходимость внесения изменений.

Я имею в виду 92-ую статью сегодняшней Конституции, которая дает возможность предоставлять специальный статус отдельным городам. Она реально представляет угрозу суверенитету страны. На основании этой статьи в Украине принят закон о статусе столицы, Севастополя, Крыма. Именно эта действующая статья дает повод к местному сепаратизму тем, кто, воспользовавшись ею, как «лазейкой», хочет «оторвать» и другие регионы. Этого нельзя допустить.

Что случилось с некоторыми парламентариями за два летних месяца отпусков, я не понимаю. Либо тогда не читали текст, либо демарш организован преднамеренно — под грядущие местные выборы… Видимо, рассчитывают на дешевый пиар.

Поэтому, повторюсь, не будет никаких «договорняков», возможна только профессиональная дискуссия с использованием аргументов и фактов. Более того, поступательно следуя изначально декларируемым Петром Порошенко направлениям – децентрализации, укреплении обороноспособности и создания новых предприятий — мы четко даем понять всем, что не собираемся отступать и менять позицию по ключевым вопросам.

— Как лидер пропрезидентской партии, каким видите перспективный план развития экономики Винницкой области?

— Прежде всего, уточню, что за прошедшие полтора года спада производства в нашей области не регистрировалось. Только увеличение. Ниже третьего места по темпам прироста регион в общенациональных рейтингах не занимал. Помните, как скептики пугали, что с введением экономических санкций со стороны РФ, винницкие производители лишатся рынков сбыта продовольствия. Как показала практика, ошибались. Прирост за 7 месяцев нынешнего года в промышленности составил 15% (это первое место в государстве). Это лишний раз указывает на то, что бизнес способен быстро переориентироваться, и выпускать продукцию конкурентоспособную не только в пределах Украины, но и востребованную за рубежом.

Для примера приведу молочные заводы. Пессимисты сетовали, что без российских рынков они остановятся. Сегодня предприятия экспортируют продукцию в Казахстан, Кыргызстан, Грузию и начинают налаживать связи со странами Ближнего Востока. Аналогичная ситуация с мясокомбинатами.

Если говорить о машиностроительной отрасли, то им сложней. Действительно, машзаводы области в свое время 60% продукции поставляли в Россию. Нынче предприятия, не уменьшая объемы выпуска, находят рынки сбыта котлов в Беларуси, Молдове и Румынии, что лишь подтверждает качество товара.

— Петр Порошенко с первых дней президентства добивался того, чтобы наши товары поставлялись на европейский рынок, а производителей убеждал в необходимости достижения соответствия товаров тамошним стандартам. Переориентация на Запад принесла ожидаемый результат?

— Евросоюз для наших производителей – это не столько непосредственно рынок сбыта, сколько некий индикатор. Если тот или иной товар отвечает требованиям и аккредитован в странах ЕС, то для него «открыты двери» на рынок практически в любом уголке мира. Например, арабские и африканские страны в таком случае по упрощенной схеме проводят аккредитацию украинских товаров.

На примере Винницкого масложиркомбината, предприятия «Люстдорф», завода Nemiroff и других мы видим тенденцию увеличения поставок товара. Сегодня они экспортируют продукцию почти в 60 стран на разных континентах. Акцент на том, что «пропуск»  в Европу, по сути, гарантирует «свободный доступ» к рынкам любой страны Петр Порошенко делал еще более года назад.

— С учетом погодных условий актуальной является тема урожая. Ожидается ли дефицит пшеницы и других культур?

— Нынешним летом мы столкнулись с аномальной жарой, поэтому прошлогоднего 5-миллионного урожая не соберем. Тем не менее, говорить об угрозе для продовольственной безопасности населения не приходится. Как и в 2014-ом аграрии собрали 2,3 млн. тонн ранней группы зерновых. Поэтому хлеба  и муки будет в достатке.

Иная ситуация с кукурузой. Как кормовая культура она естественно влияет на экономику сельского хозяйства. Сельхозпредприятия ищут варианты выхода из сложившейся ситуации. Но, уверяю, в первую очередь, собранный урожай направим в животноводческую отрасль. Что касается сахарной свеклы, то объемы производства область не уменьшит ни на один килограмм. По этому поводу мы специально провели совещание с производителями. Шесть предприятий региона обеспечат переработку всей свеклы.

Позиция партии «Блок Петра Порошенко — Солидарность» в вопросах агропромышленного комплекса заключается в том, чтобы, несмотря на объективные обстоятельства, обеспечить продовольственную безопасность, сохранить и увеличить количество рабочих мест, а также помогая тем предприятиям, которые уже крепко стоят на ногах, стимулировать появление новых производств, что так необходимо нашему краю.

— На необходимости возрождения животноводческой отрасли Петр Порошенко делал акцент еще будучи народным депутатом. Каким «БПП – «Солидарность» видит сегодня путь к созданию новых ферм?

— Начну с того, что в растениеводстве за счет технического перевооружения сокращается количество рабочих рук. Если прежде до 100 человек задействовали для обработки 1 тыс. га, то сегодня достаточно 20-30. Основой занятости сельского населения остается животноводство. На последней сессии областного совета мы презентовали уникальную, по моему мнению, программу поддержки семейных ферм. Надеюсь, что в самой ближайшей перспективе она принесет прекрасный результат для занятости населения…

— Подробней, если можно… 

— Дело в том, что 76% собираемого в области молока поступает от населения. Фактически это самозанятые люди. В нашей области более 5 тысяч семей держат в своем домохозяйстве свыше 5 голов крупного рогатого скота. Есть семьи, у которых более десятка коров.

Проанализировав эту ситуацию, мы разработали программу помощи таким семьям. Суть ее в следующем. Если семья покупает доильное оборудование или холодильную установку для хранения молока, половину стоимости аппаратуры ей возместят из областного бюджета. Для этих целей уже выделили 1 миллион гривен.

Аналогов этой программы в Украине нет. Это винницкая инициатива. Уверен, что она позволит селянам больше зарабатывать на сдаче молока. Через три недели после анонсирования программы деньги получили первые семьи, обратившиеся за ними.

— Бюрократическая процедура упрощена?

— Необходим элементарный пакет документов. Он включает в себя справку о приобретении конкретного оборудования, копии чека об оплате и паспорта. На первом заседании профильной комиссии мы рассмотрели документы пяти семей и возместили им половину стоимости. К примеру, доильную установку люди покупали за 7 600 гривен, и, соответственно, 3 800 грн. им вернули.

Знаете, они рассказывали, что прежде уже три таких установки покупали. Причина в том, что при постоянном использовании аппарат недолговечен. Поэтому через 2-3 года проще потратиться на новое оборудование. И вот они говорят, что впервые государство «повернулись лицом» и помогло. Люди сэкономили деньги. Теперь они их смогут потратить на то, чтобы собрать ребенка в школу – приобрести одежду и канцелярские принадлежности. И при этом будут продолжать свой столь необходимый обществу бизнес.

Другой пример. Семья держит десять коров. Это пусть и небольшой, но семейный бизнес, который можно назвать маленькой фермой. Ежедневно они сдают 120-140 литров молока. Мы им помогаем. Развивая такие небольшие производства, местные власти  смогут, с одной стороны, достичь того, что жители села сами себя обеспечат стабильным доходом, с другой – загрузить мощности винницких молокозаводов и создать новые рабочие места, а с третьей – получить сыр, масло и прочие продукты как для внутреннего, так и внешнего рынка. Поэтому для Винницкой области развитие животноводства в домохозяйствах я считаю спасательным кругом.

Будем объективны, для перерабатывающего предприятия сегодня инвестировать 100 млн. грн. в создание «с нуля» собственной фермы является несбыточной мечтой. Собственных средств нет, а кредитные ресурсы не настолько доступны. Помимо прочего, инвестируя в мини-фермы, мы сохраним поголовье. Люди не станут пускать коров под нож, и получат стимул к тому, чтобы держать больше буренок.

«В ближайшей перспективе для себя я вижу лишь формирование мощной группы единомышленников – бескомпромиссной к несправедливости, честной перед людьми и готовой для них менять ситуацию в тех сферах, где это необходимо»

— С одной стороны, любая партия власти манит карьеристов, а с другой, и мы это наблюдали на примере когда-то «Батькивщины», а затем ПР, когда в ячейки провластной партии частенько стараются «добровольно-принудительно» привлечь предпринимателей, чиновников и прочих авторитетных на местном уровне людей. Каковы подходы к привлечению новых людей в «Солидарность»?

— На сегодняшний день в Винницкой области создано свыше 320 первичных организаций «Блока Петра Порошенко — «Солидарности» на уровне сел и небольших городов, есть парторганизации в каждом районе.

На предстоящих выборах в местные советы мы готовы будем выставить кандидата в каждом округе, но сравнение с «регионалами» я считаю неуместным. Действительно, в ПР «загоняли» по разнарядке. Каждый председатель сельсовета просто обязан был состоять в этой партии, иначе ему бы просто не дали работать. Для бизнеса тоже членство предполагало определенный «зеленый свет».

«БПП — «Солидарность» — это партия европейского типа. Мы изначально приняли решение – не гнаться за численностью. Более того, на период предвыборной кампании даже преднамеренно прекратили активный набор членов партии. Делаем исключение в единичных случаях. И поверьте, мы очень внимательно изучаем каждого кандидата – его биографию, жизненную позицию и профессиональный уровень, то, какую позицию человек занял во время Революции Достоинства, принимает ли он участие в помощи бойцам, которые находятся в зоне АТО. Между прочим, в районах у нас довольно много кандидатов известны как волонтеры или ветераны Антитеррористической операции. Их знают в городе или селе именно с этой стороны, а не как представителей власти или бизнес-среды. Для нас важна кристальная чистота человека.

Столь строгие критерии отбора привели к обратному эффекту. Практически ежедневно я сталкиваюсь с тем, что ко мне приходят желающие вступить в партию. Люди поддерживают президента, партия на слуху…  Знаете, я очень осторожно отношусь к каждому предложению, и очень детально изучаю, скажем так, политическое прошлое потенциального кандидата. Если человек за последние 5 лет сменил пять партий, нам с ним не по пути. В «перебежчиках» не нуждаемся.

Конечно, никто не застрахован от ошибок. Особенно в первичных организациях. Мы отлично понимаем, что на уровне сельской громады политические движения не настолько активны, как в Виннице, политическая элита ограничена 10-12 людьми, потому и столь строгие критерии сложно применить. Тем более объективно понимаем, что раньше люди были вынуждены ради сохранения должности вступать в «партию власти».  Сегодня этого не требуется. Это принципиальное решение.

Партийное руководство областного уровня разработало серию программ для развития региона, стараемся собрать вокруг себя единомышленников, патриотов и специалистов в своей отрасли. Но при этом не считаем необходимым для профессионалов членство в партии.

— Мы помним случаи, когда партийный курс зависел от личных амбиций руководителя областной организации… Рассматриваете ли перспективу карьерного роста в случае успешного завершения избирательной кампании?

— Поговорка «Плох тот солдат, который не хочет стать генералом» не отвечает моим убеждениям. Мы задумали массу реформ. Их реализация возможна единой командой – от областной власти до наименьшей сельской громады. В Винницкой области нам предстоит еще сделать очень многое, и наши земляки верят, что задуманное кардинально изменит регион.

Прежде всего, чтобы думать о собственном росте, следует быть уверенным в том, что команда, которая остается на местах, будет не только продолжать начатое, но и совершенствовать замыслы. Мы это видим на примере бывшего городского главы Винницы Владимира Гройсмана. Став спикером Верховной Рады, его команда продолжает реформировать город. Горсовет сегодня можно назвать примером слаженной и последовательной работы единой команды.

Но в ближайшей перспективе для себя я вижу лишь формирование мощной группы единомышленников – бескомпромиссной к несправедливости, честной перед людьми и готовой для них менять ситуацию в тех сферах, где это необходимо. Причем, хочу отметить, что мы всегда были и будем достаточно жестко реагировать на проявления коррупции, воровства и любого иного нарушения закона. Если чиновник не чтит закон или не справляется с обязанностями, ему не место на должности. Если человек преступает порог дозволенного законодательством, и неважно, в какой партии он состоит, значит, должен отвечать по всей строгости Уголовного кодекса.

Игорь Заиковатый

---

Подпишитесь на новости

---