Публичность можно «монетизировать» в популярность, но при этом любая шутка должностного лица может быть неверно истолкована, а обсуждение отдельных тем предано ненужной огласке. Чтобы избежать такой утечки информации, глава Винницкой облгосадминистрации решил сделать закрытыми еженедельные совещания в узком кругу чиновников. Поскольку запретный плод сладок, его тут же стали упрекать.   

«Я хочу вместе с представителями Молдовы сесть на катер и проехаться вдоль Днестра, чтобы посмотреть на берега. Может, выясним, кто их больше загрязняет?»

— Валерий Викторович, больше 10 лет говорят о необходимости сооружения новой ЛЭП, 10-километровый участок которой позволит Виннице увеличить потребление электроэнергии и развивать промышленный потенциал города. На уровне государства готовы помочь в этом вопросе? В микрорайоне «Восточный» харьковская компания «USB Group» собирается строить корпуса довольно энергоемкого завода по сборке холодильного оборудования. Без новой линии предприятию сложно будет функционировать на полную мощность…  

— Проект сооружения линии от села Гуменное Винницкого района уже реализуется. Компания «Укрэнерго» провела комплекс подготовительных работ. С ПАО «Винницаоблэнерго» отрабатываются механизмы относительно финансирования. Мы в свою очередь обсуждаем с правительством варианты, которые позволят найти источники средств для реализации этого проекта в полном объеме. Какие именно это будут источники, сказать пока не могу. Это уточняется…

Выполнять работы будет «Винницаоблэнерго», финансировать их станет тоже эта компания, а компенсироваться затраты будут за счет инвестиционной составляющей, заложенной в тарифе на транспортировку. Сколько средств необходимо для реализации проекта, сейчас уточняют. По оценке 2012 года – 300 миллионов гривен. Сейчас, по предварительной информации – в пределах 500 миллионов. Часть работы уже выполнено. Я имею в виду сооружение трансформаторной подстанции 750/330/110. И проект сооружения нового завода действительно «привязан» к строительству этой линии.

— На сколько эта линия позволит в целом увеличить потребление?

— До 30%… При этом новая ЛЭП позволит Виннице планомерно развиваться в ближайшие 25-30 лет. На сегодняшний день ситуация такова, что город фактически не имеет резерва энергопотребления. В городской сети периодически не хватает энергии, и Винница лишена возможности развиваться. Поэтому сооружение ЛЭП я считаю базовым для города проектом.

Хочу напомнить, что сегодня суммарное потребление электроэнергии в Виннице соответствует показателям конца 1980-х. Только если около 30 лет назад основными потребителями являлись промышленные предприятия, то теперь львиную долю потребляет население. И со строительством нового жилья пропорционально растет спрос на электроэнергию. Кроме того, в домах постройки до 2000 года необходима модернизация «внутренних» сетей, которые просто не справляются с нынешней нагрузкой.  

— В Ямполе Вы встречались с послом Молдовы. Обсуждались ли конкретные сроки начала «стройки века» — моста через Днестр, или планировалось, что встреча в большей степени будет иметь декларативный характер?

— О конкретике говорить рано. Мы видим, что по теме моста давно ведется очень много разговоров, но реальной работы в практической плоскости я не замечал. Сейчас основная задача – это перевести разговоры именно в практическую плоскость. И с выездом на место…

Я рассчитываю получить ответ хотя бы на вопрос о том, кто будет заказчиком технико-экономического обоснования. Этот документ должен содержать четкую информацию относительно того, какой мост строить – железобетонный или бетонный, на какую пропускную способность он должен быть  рассчитан, и где конкретно — с привязкой на местности — его следует возводить…  

— На сайте «Еврорегиона «Днестр» даже публиковалась «картинка» будущего моста…

— С «картинками» у нас всегда было все хорошо. У меня есть несколько прагматичных вопросов. Кто будет заказчиком ТЭО — украинская или молдавская сторона? Кто на основании ТЭО будет заказчиком проектно-сметной документации? Кто будет решать вопросы по отводу земли? У кого будущий мост будет на балансе?.. Я хочу, чтобы мы наконец-то перешли от «картинок» к решению практических вопросов.

— Не считаете оптимальным создание совместного украино-молдавского предприятия с равным долевым участием обеих сторон?

— Поскольку такие вопросы могут быть согласованы на общегосударственном уровне, мы хотим, чтобы они обсуждались в рамках постоянно действующей комиссии представителей двух государств.

Дело ведь не только в том, чтобы просто построить мост. В начале 1990-х в Броннице уже построили, но дороги к нему не подвели, что с молдавской, что с украинской стороны. Поэтому вместе со строительством моста необходимо комплексно решать вопросы сообщения с магистралями и урегулированием деталей с распаеванными участками.   

Но, прежде всего, я хотел вместе с представителями Молдовы сесть на катер и проехаться вдоль Днестра, чтобы посмотреть на берега. Увидели, кто их больше загрязняет. Затем оценили «картинки» с привязкой к местности. Я хотел понять, где авторы этой идеи его видят… Посмотрели, поэтому, надеюсь, что встреча была не зря.    

 «Не исключаю, что у выбранных на конкурсе глав РГА могут возникнуть конфликты на местном уровне»

— В Facebook Таиса Гайда написала, что «глава Винницкой ОГА начал проводить закрытые совещания». Она считает, что следует внимательней присмотреться к бюджетным платежам. Видимо, источники с «закрытых» совещаний информируют… Как часто проводятся такие встречи и о чем на них идет речь?

— Поясню, речь идет об аппаратных совещаниях. Каждую неделю они проводятся с аппаратом областной госадминистрации. После завершения каждого такого совещания мы будем проводить тематические брифинги, и озвучивать информацию относительно вопросов, которые поднимались. Что касается бюджетных платежей, то они обсуждаются в открытом режиме на сессии областного совета и на заседаниях профильных комиссий.  

— Раньше на совещаниях могли присутствовать журналисты, общественники, активисты и практически все, кто мог показать документ и пройти в здание. Почему теперь перед ними закроют дверь?

— На аппаратных совещаниях рассматривается большой комплекс вопросов. Часть из них не следует предавать огласке, как вы выразились, всем, кто смог показать документ и пройти. Под «закрытыми темами» я имею в виду вопросы мобилизации, оборонных расходов и все, что касается правоохранительных органов.

— Недавно между двумя депутатами Могилев-Подольского горсовета произошел конфликт со стрельбой. Журналист Василий Кизка написал в Facebook, что это далеко не единственные «разборки» в приграничном городе, но о большинстве из них предпочитают молчать. Кроме того, из неофициальных источников известно, что через Днестр с молдавского берега переправляют «сырье» для разлива алкоголя, как по спиртопроводам, так и лодками с канистрами на веревке. Какими мерами можно нормализовать ситуацию в райцентре и с контрабандой, и криминалом?

— Могу сказать, что этот район находится под усиленным контролем спецслужбы. Если журналисты располагают конкретной информацией по поводу незаконной деятельности, я бы посоветовал всем обращаться в СБУ и полицию, и быть реально причастными к наведению порядка. Понимаю, что все знают, что через город идет поток контрабанды. Сотрудники Службы Безопасности ведут борьбу, но при этом не стоит думать, что перекрыть все каналы мановением руки так легко. Не будем забывать, что они создавались десятилетиями. И, поверьте, далеко не все, что я знаю по этому поводу, могу рассказывать.

— Сегодня четыре райгосадминистрации остались без глав. Назначение новых руководителей предусматривается на конкурсной основе. Таким образом, получается, что не облгосадминистрация будет подавать кандидатуру на утверждение, а Кабмин решать кадровые вопросы на местах. Каковы «плюсы» и «минусы» подобных законодательных новаций?

— Положением о назначении утвержден конкурсный комитет при Кабмине. Это означает, что правительство наделяется большими полномочиями. В некоторой степени уменьшаются полномочия главы облгосадминистрации. Хотя на сегодняшний день самого положения еще нет. Возможно, в нем будет предусмотрено участие или главы ОГА, или заместителя в рассмотрении вопросов отбора.

Пока могу только сказать, что на конкурс могут подавать свои кандидатуры люди, которые располагают не менее 7-летним практическим стажем работы на руководящих должностях – либо в сфере госуправления, либо других, приравненных к ней. К примеру, кандидатом может быть руководитель заведения или предприятия, возглавлявший его более 7 лет.

Если говорить о «минусах», то я считаю, что на первом этапе мы столкнемся с серьезными проблемами. Фактически не создан резерв служащих, которые потенциально могут принимать участие в конкурсе. Думаю, поначалу нас ожидает довольно хаотический процесс, когда станут заявляться по 20-30 кандидатов, большинство из которых имеют смутное представление о работе главы райгосадминистрации. Но я к этому отношусь позитивно. Если глава облгосадминистрации будет в составе конкурсного комитета, и на собеседовании пообщается с кандидатами, то сможет влиять на принятие окончательного решения.

Скажу больше, сегодня найти на должность главы РГА квалифицированного и подготовленного к этой работе человека крайне сложно. На этом посту необходимо охватить огромный аспект вопросов, начиная с проблематики в сфере безопасности до бюджетной политики и развития региона. Необходимы как системные знания, так и навыки коммуникации с людьми.

Закон о конкурсном отборе разрабатывался под внесение изменений в Конституцию, где предусматривалось, что главы РГА станут префектами. Однако, согласно последним изменениям, главы наделяются, как делегированными райсоветами полномочиями, так и централизованными. Поэтому, я не исключаю, что при таком порядке назначения могут возникать конфликты с райсоветом и облсоветом.

— Кабмин через областной фонд регионального развития предусматривает финансирование строительства массы объектов. Мы отлично понимаем, что в итоге на все денег не хватит. Выполнение каких работ по каким объектам из «длинного списка», опубликованного на официальных ресурсах, Вы считаете приоритетным?

— Я думаю, что ключевой задачей является введение в эксплуатацию первой очереди хирургического корпуса областной больницы им. Пирогова. Причем, даже не оснастив его новым оборудованием. Это позволит всю хирургическую службу перевести в новый корпус и обеспечить медикам нормальные условия для проведения операций. Вопрос с оснащением новой аппаратурой будет решаться очень долго, и средства на нее нужны колоссальные, поэтому, я уверен, что мы не должны ждать того счастливого дня, когда сможем его закупить.

— Как продвигается процесс сооружения за средства Всемирного банка кардиоцентра в Виннице?

— Завершаются работы по детализации проекта. В июле мы готовимся выйти на международный конкурс для определения победителя тендера на его сооружение.

— После визита посла Индии в Винницу Вы говорили о его заинтересованности в винницкой молочной продукции. Она подкреплена практическими действиями?

— Организовываем встречу с индийскими предпринимателями представителей компании «Люстдорф», которая одна из немногих производит кисломолочную продукцию. Наше предприятие заинтересовано в новом рынке сбыта. Других производителей, которые могли бы предложить кисломолочную продукцию длительного срока хранения, в Винницкой области нет. Остальные производители специализируются на выпуске твердых сыров.  

— Я слышал о том, что две молочные компании, располагающие производственными мощностями в Винницкой области, судятся за право использовать торговую марку «Масло «Селянське». Якобы даже на уровне Высшего административного суда. В чем суть этого конфликта?

— Он действительно есть, но мне не корректно озвучивать собственную точку зрения в любом корпоративном конфликте. Могу лишь подтвердить, что каждая из компаний отстаивает право использовать конкретную торговую марку на своей продукции.

— Периодически во многих районах «бунтуют» аграрии. Причем, предметы их споров находятся на местном уровне, а претензии направлены в сторону власти и других предпринимателей. Какими путями можно разрешить эти локальные «войны»?

— На районном уровне мы стараемся не столько вникать в каждый конфликт, чтобы найти того, кто прав, сколько системно подходить к решению вопросов. Речь идет о создании центров админуслуг с доступом к госреестрам. А в сфере регистрации договоров аренды земельных паев конфликты будут. Аграрный бизнес очень рентабельный. К тому же очень часто аграрии с комбайна продают урожай трейдерам за наличку. Поэтому локальные «войны» за паи неизбежны.

— Недавно в регионе стартовал проект по упрощенной легализации аренды водоемов. Он оправдал ожидания?

— Ежедневно по 10-15 пакетов документов по аренде прудов направляются в прозрачные офисы. Мы видим позитив от новации. Это с землей – проблемы. По этому поводу я собирал совещание с представителями всех силовых и профильных служб. Услышал много интересного, в том числе и о коррупции, процветающей в сфере земельных отношений.

— Полгода назад Вы называли конкретные службы, работа которых не совсем устраивает, и постепенно меняли кадры. Остановились на оптимальном варианте с руководителями департаментов?

— Часто от журналистов приходится слышать, что «первые лица» области подписывают массу декларативных документов, и потом их громкие заявления остаются намерениями. Я редко принимаю участие в подобных мероприятиях. Если подписываю документ с какой-то иностранной делегацией, то понимаю, какими могут быть пути сотрудничества. К примеру, если мы договорились с коллегами из Свентокшиского воеводства Польши, то детишки поедут туда на оздоровление, а медики — перенимать опыт работы в сфере онкологии.   

По поводу кадровых вопросов, скажу, что не удовлетворен некоторыми руководителями, но имен и службы, которые они возглавляют, пока называть не стану.

— То есть, даете шанс для исправления… Не так давно патрульная полиция якобы «охотилась» за далеко не рядовыми нарушителями. Вас не останавливала?

— Однажды. Поинтересовались, почему еду по Соборной – живу здесь или работаю? Я показал удостоверение и поехал дальше. Это нормально, все перед законом равны.  

Игорь ЗАИКОВАТЫЙ

---

Подпишитесь на новости

---