Декабрьское повышение пенсий коснулось, прежде всего, пенсионеров, которым доплачивают до прожиточного минимума

Те же, кто в натуре сами заработали свою пенсию, увеличения в подавляющем большинстве не ощутили

Впрочем, на Винничине до прожиточного минимума доплачивают большинству пенсионеров – 315 тысячам из 531-й. Но благодаря различным надбавкам (например, за дополнительный трудовой стаж после выхода на пенсию) сегодня 97% пенсионеров области получают пенсии выше прожиточного минимума. Средний же размер пенсий на Винничине по сравнению с декабрем 2012-го вырос на 6,8% и составляет 1304 гривны. О перерасчете пенсий в связи с повышением с 1 декабря 2013-го прожиточного минимума для пенсионеров с 894 до 949 гривен местным журналистам рассказали начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Винницкой области Николай Черненко и его заместитель Лариса Дикая.

За 11 месяцев текущего года расходы на выплату пенсий на Винничине составили 7,5 миллиардов гривен (причем, сама область зарабатывает меньше, чем половину этой суммы). Если в ноябре все пенсии потянули на 683 миллиона, то уже в декабре с учетом перерасчета — на 707,5 миллионов (в Украине пенсии выплачиваются в месяц назначения, например, за декабрь в декабре). Все выплаты и перерасчеты в области проводятся своевременно и по графику, если не считать одного дня задержки выплаты пенсий через банки – не 25-го, а 26-го ноября.

Навязчивые вопросы журналистов типа: «Так насколько же выросла пенсия у отдельно взятого пенсионера?» остались без четкого ответа. Все потому, что расчет размера пенсий очень сложен и индивидуален. Объясняет Лариса Дикая: «Увеличение размера пенсий ощутили 90% пенсионеров области. Но далеко не каждый получил просто на 55 гривен больше. Например, у работающих пенсионеров основной размер пенсии вообще не изменился. Но если раньше у неработающих пенсионеров области не было пенсий меньше 894 гривен, то, начиная с декабря, нет меньше 949. Исключение составляют только пенсии по потере кормильца на двух и больше иждивенцев (о них ниже, — автор). То есть, кому-то доплатили 50 гривен, а у кого-то пенсия выросла только на 10 или даже 5 гривен, в зависимости от суммы доплаты за сверхнормативный стаж. Например, в Виннице в среднем пенсии выросли на 43 гривны. Но это, как средняя температура по больнице».

Николай Черненко акцентировался на задании президента сделать все возможное, чтобы в стране не было пенсий меньше тысячи гривен: «Я в своем выступлении перед заместителем министра социальной политики Лидией Дроздовой (недавно приезжала в Винницу, — автор) предупредил, что если не будет правительственных решений по категориям, получающим социальные пенсии и по потере кормильца, эту задачу невозможно будет выполнить. Дело в том, что пенсия по потере кормильца делится на всех его иждивенцев – в области таких получателей около 5 тысяч. Если у кормильца был один иждивенец, то у него будет минимальная пенсия. Но если иждивенца два, тогда на них будет выплачиваться 120% от прожиточного минимума (то есть каждому по 60% от прожиточного минимума). Если иждивенцев трое и больше – на них всех положено только 150% от прожиточного минимума».

Впрочем, количество пенсионеров с пенсиями размером до тысячи гривен уменьшается и без президента, естественным путем: с 27% в 2012-м до 19% в 2013-м от общего числа пенсионеров на Винничине. Другое дело, что далеко не всегда иждивенцам погибшего кормильца вообще полагается пенсия. Нередко молодые мужчины, например, разбившиеся в авариях, вообще не имеют трудового стажа – в таких случаях их несовершеннолетние дети могут рассчитывать разве что на социальную помощь собеса, которая существенно меньше даже минимальной пенсии. (Существует специальная методика расчета минимального страхового стажа, зависящего от возраста погибшего кормильца и позволяющего его иждивенцам претендовать на пенсию.)

Во время пресс-конференции за окнами департамента информационной деятельности облгосадминистрации шумел винницкий Евромайдан на площади Театральной («на Париже»). И Николай Черненко не смог удержаться от некоторых весьма интересных комментариев по поводу происходящего в стране: «Мы все хотим жить, как в Европе, это понятно. Вот говорят, что в ЕС пенсии большие. Но немногие знают, что там они все заработанные — в Европе никто не доплачивает, как у нас, до прожиточного минимума! Наши пенсионеры, заработавшие свою тысячу, постоянно меня спрашивают: «Почему вы кому-то доплачиваете треть или даже половину пенсии, а мне ни копейки?» У меня у одной соседки 5 лет трудового стажа (раньше пенсия назначалась при наличии 5 лет трудового стажа, сейчас при 15, — автор), а у другой – 40; а пенсию получают одинаковую, потому что всем доплачиваем до минимальной. И та женщина, у которой 40 лет стажа, обвиняет меня в коррупции! А я не могу ей втолковать, что пенсию назначает не Черненко, а компьютерная программа, разработанная согласно с законом и Конституцией. В результате получается уравниловка. А Европа тут же спросит: где же ваша социальная справедливость? Потому я всегда говорю, что Украине надо реформировать не пенсионную систему, а заработную плату – чтобы в себестоимости продукции доля фонда оплаты труда составляла не 4-11%, а минимум 25%, как меня учили в институте. Когда будет нормальная зарплата, тогда будет и хорошая пенсия».

Увы, вряд ли наша и без того издыхающая экономика потянет увеличение фонда заработной платы. Зато Николай Черненко пообещал, что если не будет блокады финансовых учреждений и забастовки предприятий (плательщиков ЕСВ), пенсии будут выплачиваться вовремя. В отделениях ПФ области созданы отделы обслуживания граждан, чтобы винничане не ходили по кабинетам, а получали развернутые консультации по всем волнующим их вопросам в одном месте. Чтобы решать ситуативные проблемы с администрированием ЕСВ, создана рабочая группа ПФ, Миндоходов и казначейства, оперативно реагирующая на проблемы плательщиков, налажен быстрый обмен данных между ПФ и Миндоходов.

И напоследок. Лариса Дикая в который раз объяснила, что пока что винничанки имеют право выходить на пенсию в 55 лет, но при определенных условиях: «Если она не работает и имеет 30 лет страхового стажа. Но при этом размер пенсии навсегда уменьшается на 0,5% за каждый месяц преждевременного выхода. Если же женщина дождалась своего нового пенсионного возраста, ей всегда будут доплачивать к пенсии 2,5% за каждых 6 месяцев после 55 лет. То есть, если ей надо выходить в 57 лет, и она так и сделает, то пенсия навсегда вырастет на 10%. Но если женщине очень надо выйти на пенсию в 55 лет, а ей не хватает, скажем, полгода стажа до 30, она имеет право уплатить ЕСВ за эти 6 месяцев (немногим более 2 тысяч) и тогда может стать пенсионеркой».

Виктор БЕРЕЖНОЙ