НДС нашим предприятиям будут возмещать либо “автоматом”, либо никак
Начиная со второго квартала прошлого года НДС автоматически возмещался только двум предприятиям Винничины, ООО “Барлинек Инвест” и ЗАО “Глуховецкий каолиновый завод” без проблем и волокиты получили из казны в 2011-м почти 38 миллионов гривен. В первом квартале сего года к счастливчикам присоединились также ООО “ВТН” и ЧП “Агроальянс-Плюс” — вчетвером они получают более 8 миллионов.
Начальник ГНС области Ирина Зленко категорически недовольна и тем, что на Винничине столь мало предприятий подпадают под автоматическое возмещение НДС (далее просто “автомат”), и тем, что регион получает из казны столь скромные суммы. Ради роста числа “автоматчиков” она инициировала проведение круглого стола с бизнесменами и главными бухгалтерами фирм области: “На Винничине должно быть минимум 30 предприятий на “автомате”. Вы ведь сами в этом заинтересованы: подали заявку, через несколько дней получили деньги. Мы на проверки не приходим, не трогаем вас, лишь в течение двух дней сбрасываем запросы на регионы вашим партнерам. И никто из налоговиков даже самого высокого уровня не может помешать базе включить вас в “автомат” или из него выбросить – все решает компьютерная программа. Нам тоже от этого хорошо: легче и приятнее работать без судебных тяжб и бесконечных конфликтов”.
Мало того, Ирина Владимировна фактически предупредила бизнес, что в ближайшие годы НДС будет возмещаться фактически лишь “автоматчикам”: “Вы должны понимать, если вы не будете получать “автомат” — ресурс бюджета очень маленький. А чтобы предприятие получало возмещение, эти деньги должны быть в бюджете. Если мы, проведя контрольные мероприятия, снимаем вам сумму к возмещению, это вам в лучшем случае года два с нами переписываться… Для чего переводить бумагу?”
А мешает подольским компаниям получать возмещение НДС автоматом две “сущих ерунды”. Во-первых, средняя зарплата на предприятиях-экспортерах не дотягивает до 2,5 прожиточных минимумов (2682 гривны), составляя 2630 гривен. То есть для “автомата” ее надо поднять лишь на 52 гривны. (За февраль 2012-го, по данным главного управления статистики области, средняя зарплата во всех сферах Винничины составляла 2177 гривен).
Во-вторых, часто “автомат” срывается из-за несовпадения сумм уплаченного НДС, показываемых предприятием и его контрагентами. Допустим, экспортер купил у поставщика огромную партию сырья, заплатив на ней ровно миллион гривен НДС, который и просит затем ему возместить. А партнер, продавший это сырье, в ответе на контрольный запрос налоговиков указал, что НДС был уплачен в размере миллиона и 10 гривен. Все! Это уже расхождение, из-за которого компьютерная программа автоматического возмещения НДС не позволит предприятию попасть в “автомат”.
“Надо согласовывать с контрагентами каждую цифру, — объясняла деловым людям Ирина Зленко. – Сама налоговая эти, пусть даже “смешные” расхождения убрать не может. При таких расхождениях мы обязаны провести камеральную проверку, составить акт и поставить вас перед фактом — уже готовым решением. Причем по камеральным проверкам у нас очень ограниченные сроки, и мы не должны вас предупреждать о них. В итоге вся ваша работа сводится к нулю. Я не вижу другого способа решить эту проблему, кроме как проверять со своими партнерами каждую цифру”.
Ну и, в-третьих, чтобы претендовать на “автомат”, предприятие должно быть достаточно честным перед государством и обществом: вовремя уплачивать налоги, не пребывать в состоянии банкротства, подавать отчетность в электронном виде (кстати, 98% предприятий области так и делают) и т.д.
Ирина Зленко гордится тем, что в первом квартале сего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого ГНС области сократила общее число проверок фактически в три раза (со 123 до 43), и призвала бизнес к честному диалогу: “Если мы не сработаемся в этом направлении, конфликта у нас не будет, но НДС в автоматическом режиме вы не сможете получать. И от этого проиграет вся Винничина. В районе или городе инспекторы не пускают вас на сверки? Приезжайте к нам! Это не информация для служебного пользования: любой инспектор обязан открыть вашу историю и показать, почему у вас расхождения. Вы имеете на это полное право!”
При этом начальник ГНС области признала, что “человеческий фактор” среди ее подчиненных победить непросто: “Вы знаете, много людей мы рокировали, многих уволили. И все же я крайне недовольна нашими консультантами, часто настолько не профессиональными, что даже, как говорится, медицина бессильна. Я сама звоню по районам и под видом предпринимателя прошу предоставить консультации по конкретным вопросам. Если мне рассказали не на том уровне, который должен был бы устроить вас, у нас проходят глобальные катаклизмы: собираем весь район, учим 2-3-5 часов, сколько надо, потом сдаем экзамены… У хорошего бухгалтера ведь всегда есть вопросы, и отвечать вам на них должны профессионалы”. Сильно сказано и правильно. Вот только не надо при этом забывать сравнивать зарплаты главных бухгалтеров крупных предприятий-экспортеров и клерков в налоговой. И что умница-профессионал даже в наше тяжелое время найдет себе более достойную работу. А в нынешнем налоговом законодательстве без семи пядей во лбу (однозначно присутствующих у самой Ирины Владимировны J) разобраться невозможно.
Тем не менее, не будем забывать, что госпожа Зленко представляет власть. Например, когда в унисон с руководством правительства заявляет, что невозврат НДС не может служить оправданием для задолженности по зарплатам: “Когда предприятия говорят “отдайте нам НДС, чтобы мы выплатили зарплату”, я на это реагирую не очень позитивно. Фонд заработной платы не имеет отношения к возмещению НДС. Сумма возмещения НДС никак не влияет на фонд зарплаты”. Согласитесь, достаточно сомнительное утверждение с точки зрения “банальной эрудиции”. Видимо, чувствуя это, Ирина Владимировна обратилась за поддержкой к бизнесменам и бухгалтерам, но те промолчали…
Вообще участники круглого стола были крайне не разговорчивы. С журналистами охотно пообщался лишь председатель территориального отделения Ассоциации плательщиков налогов Украины в области, а заодно и заместитель директора винницкого завода “Пневматика” Юрий Захарчук. Предприятие 90% своей продукции экспортирует Минскому тракторному заводу. “Пневматика” не на “автомате”, но собирается вскоре туда попасть, подняв зарплату. Впрочем, у завода проблем с возвратом НДС и сейчас практически нет: за прошлый год государство с ним полностью рассчиталось. Ради ускорения возмещения НДС на заводе создают все условия для налоговиков и даже в случае возникновения вопросов сами приглашают инспекторов на проверки: “Но обычно нас проверяют камерально, мы на хорошем счету, возмещают быстро”.
В отношении многих других предприятий Винничины Юрий Викторович признал существование проблем с возвратом НДС, однако заверил, что зачастую в этом виноваты сами предприятия. Если вы с ним не согласны, обращайтесь в редакцию, пообщаемся.{jcomments on}