Предпосылками к этому он называет то, что сегодня под угрозой находится право человека на жизнь и растущее в обществе ощущение страха. Когда мы ходим по улицам и оглядываемся с опасением за свою жизнь… А исторически выходом из таких ситуаций является переход к тоталитаризму или к каким-то революционным изменениям.
При этом он считает, что выходом может стать запуск того, что мы называем децентрализацией, только в несколько иной форме — форме, когда формирующимся региональным элитам дадут возможность развиваться и определиться с приоритетами управления на своих территориях. У нас сработала бы многомерная децентрализация…