Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что лидеры Германии и Франции заверили Путина в том, что они сделают все возможное, чтобы в Украине не был принят Закон о переходном периоде в ОРДЛО.
Похоже, что это правда. Это косвенно на своей недавней большой пресс-конференции подтвердил президент Украины Владимир Зеленский. Он тогда сказал, что западные союзники против закона в его нынешнем виде, так как он провоцирует Россию на большую агрессию. И добавил, что на данном этапе нет острой необходимости в его принятии при таких рисках.
В октябре Венецианская комиссия опубликовала заключение на украинский законопроект «Об основах государственной политики переходного периода», который регулирует принципы государственного управления и правосудия на оккупированных территориях во время процесса их реинтеграции.
Справедливее было бы признать, что «венецианка» забраковала законопроект: «Из-за того, что нормы являются общими и размытыми,… проект больше напоминает политические указания, чем нормативно-правовой акт». Комиссия отмечает, что проект предлагает создать только общую правовую рамку для различных мероприятий переходного периода. Тогда как их выполнение будет больше зависеть от имплементируемых законов и подзаконных актов, которые необходимо будет разработать в будущем.
Комиссия также считает, что законопроект наделяет некоторые понятия международного права более узкой трактовкой. А Украина не может в одностороннем порядке изменить базовые положения международного права: «Такие положения должны быть либо убраны из проекта, или должно быть четко указано, что они отражают только украинское прочтение международного права».
В июле тогдашний вице-премьер, а сейчас министр обороны Украины Алексей Резников рассказывал, что над первоначальным вариантом законопроекта о переходном периоде работали представители гражданского общества, государственных институтов и иностранных миссий. Всего было рассмотрено около 180 рекомендаций и предложений, и из 98 страниц изначального первого проекта остались 30. Известно, что законопроект предлагает распределить урегулирование на Донбассе на конфликтный и постконфликтный периоды, что позволит государству определить определенный алгоритм действий во время реинтеграции…