ПО 20-30 ТЫСЯЧ ГРИВЕН ПЕНСИИ ВЫПИСЫВАЛИ “МЕРТВЫМ ДУШАМ” ЗАРВАВШИЙСЯ СПЕЦ ИЗ ПФУ И ЕГО КУМ. ОБА СЕЛИ, НО ТОЧКА В ЭТОМ ДЕЛЕ ЕЩЕ НЕ ПОСТАВЛЕНА…
Крупнейшая афера в истории Пенсионного фонда Винничины
Нынче в Высшем специализированном суде Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел находится кассационная жалоба прокуратуры в отношении трех винничан, обвиненных в хищении почти 4 миллионов гривен Пенсионного фонда. Один из них нынче находится на свободе…
На протяжении восьми лет, имея непосредственный доступ к унифицированной базе данных, 45-летний Сергей Чабан перечислял на фиктивных пенсионеров разные суммы денег. Его сгубила жадность. Чтобы не распыляться “по мелочевке”, он “наградил” виртуальных пенсионеров внушительными по винницким меркам пенсиями. Практически на всех пресс-конференциях глава ГУ ПФУ в Винницкой области Николай Черненко рассказывает журналистам о заслуженных земляках, которые получают более 10 тысяч гривен пенсии. В области таких всего несколько десятков. Как правило, это бывшие нардепы, судьи, прокуроры, чиновники высокого ранга. Большинство из них руководитель Пенсионного фонда знает поименно, если не лично. Поэтому, появление в таком VIP-списке никому не известных фамилий, напротив которых значились пенсии в размере от 20 до 30 тысяч, не могло не привлечь внимание как Николая Андреевича, так и работников управления в Ленинском районе. Под “подозрение” попали 12 пенсионеров, на протяжении 2007-2008 годов получавших внушительные выплаты. Сравнив номера личных счетов с базой получателей пенсии, сотрудники ПФ выявили, что таких пенсионеров не существует. Не афишируя подозрения, руководство Главного управления провело собственное расследование, а затем обратилось с заявлениями в правоохранительные органы, указав, что основным подозреваемым в подлоге и хищениях считают главного программиста управления Пенсионного фонда.
Расследованием дела занималось Следственное управление УМВД. Как оказалось, в хищении 3,3 миллионов гривен С. Чабану помогал его кум Андрей Бзовский, который отвечал за поиск людей и их документов. Автор этой “аферы” учел все нюансы бюрократической системы. Перед начислением пенсий он вносил сведения о “левых” пенсионерах в базу данных, а потом удалял их. Помимо этого, он давал на подпись начальнику управления бумажные ведомости, в которых визировались только последние страницы. Затем Сергей Чабан “вносил” изменения в средние листки, “вставляя” подставных людей, и в таком варианте относил документы в банк. Один экземпляр каждой такой ведомости хранился в архиве бухгалтерии управления, но его никто повторно не проверял. Позже винничанин признался, что никогда не видел людей, которых “делал” пенсионерами. На их банковские счета перечислялись деньги, которые его подельник вскоре обналичивал. Поскольку “мертвых душ” было мало, а аппетит у программиста разыгрался не на шутку, он перестал церемониться и начал “выписывать” заоблачные пенсии.
К тому же С. Чабан верил в неповоротливость системы и свою безнаказанность. Как оказалось, подобными подработками он промышлял еще на предыдущем месте работы – в собесе с 2000 года. Правда, начинал со скромных размеров пособий. К этому бизнесу тогда он привлек соседа Дмитрия Зинченко, который первым оформил на себя в банке пенсионный счет. “Левые” заработки на протяжении почти восьми лет они делили поровну. С Андреем Бзовским у С. Чабана были иные отношения. Кум брал копии документов у своих знакомых. Под разными предлогами. Одним говорил, что неизвестный благодетель готов дать материальную помощь, других убеждал в возможности легально трудоустроиться для получения стажа, третьим гарантировал “десятину” от перечисляемой суммы…
К поиску “кандидатур” приобщилась и теща Андрея. Сначала она сама получала “левую” пенсию, а потом убедила последовать своему примеру родственников. Причем, женщина всем рассказывала, что зятек “так уклоняется от налогов”, чтобы развивать автосервис. За 10%-е вознаграждение никто не отказывался “обделить налоговую”. Каждый из участников нашел применение “нетрудовым доходам”. Чабан приобрел иномарку “БМВ-
Следователи установили, что с 2000-го по конец 2008 года программист управления Пенсионного фонда Украины в Ленинском районе Винницы незаконно внес в компьютерную базу данных, в которой формируются списки по пенсионным выплатам, информацию о 34 гражданах, а вместе с сообщниками он похитил у государства 3 миллиона 732 тысячи 575 гривен. На эту сумму Пенсионный фонд и предъявил гражданский иск в Ленинский райсуд Винницы. К тому времени подсудимые в качестве частичного возмещения ущерба успели уплатить незначительные суммы.
Дальше началось самое интересное. Ленинский районный суд приговорил каждого из обвиняемых к разным срокам заключения, при этом обязав их солидарно выплатить 3 609 тыс. грн. То есть, тремя одинаковыми частями – по 1.2 млн. Прокуратура указала на ошибку, похищали ведь обвиняемые разные суммы. При повторном рассмотрении дела Ленинский райсуд приговорил Чабана к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества, Бзовского — к 7 годам с конфискацией, а Зинченко — к 5-и с испытательным сроком на три года. То есть он находится на свободе. Гражданский иск Пенсионного фонда суд удовлетворил полностью. В пользу ПФУ с Чабана и Бзовского должны солидарно удержать 3 миллиона 348 тысяч 262 гривны 62 копейки, и с Чабана и Зинченко (тоже поровну) — по 255 тысяч 895 гривен 34 копейки.
Столь мягкий вердикт в отношении Д. Зинченко объясняет смягчающими обстоятельствами. На его содержании находится трое детей. Прокуратура не согласна с этим решением и оспаривает его в кассационной инстанции.
По словам главного специалиста по вопросам предупреждения и выявления коррупции в ГУ ПФУ в Винницкой области Елены Таранчук, с тех пор механизм перечисления пенсий претерпел существенные изменения. “Осталось неизменным лишь программное обеспечение, — уточняет Елена Васильевна. – Его разрабатывало Минсоцполитики, и только этот орган имеет право вносить коррективы”. В первую очередь усилен контроль отделом аудита. Теперь руководитель подразделения подписывает не последнюю, а каждую страницу передаваемой в банк ведомости, а когда документы возвращаются из банка, они повторно проверяются. Таким образом, один сотрудник ПФ формирует и обрабатывает списки пенсионеров, а второй – его проверяет. Далее, сейчас нельзя, как прежде, открыть счет для получения пенсии только по заявлению в банк. К нему нужно приложить копию пенсионного удостоверения или справку из фонда, подтверждающую, что человек действительно является пенсионером.
Как уточняет Е. Таранчук, с конца прошлого года, когда была введена занимаемая ей должность, регулярно проводятся семинары и совещания для профилактики фактов коррупции среди сотрудников. “С этого времени к нам поступило только четыре заявления, каждое из которых мы тщательно проверили, — уверяет чиновник. – В одном случае сигнал подтвердился. В Погребищенской РГА бывшим сотрудникам выдавали справки с неправдивой информацией о размере зарплаты. Но к нашим сотрудникам претензий нет”.{jcomments on}
Подпишитесь на новости
