Олийнык Анатолий

Раскрыл тему интриг и непубличных проектов в Винницкой области

Год губернаторства Анатолия Олийныка запомнился созданием территориальной обороны, затяжными кадровыми назначениями и общественными обсуждениями практически всех вопросов. Помимо публичной деятельности, областные власти отдельные направления работы вели достаточно скрытно. Спустя время некоторые из них экс-глава ОГА приоткрыл для «РЕАЛа».

«Главной целью любой политической силы было трудоустройство своих людей. Об их профессионализме никто из партлидеров не вспоминал»

— Анатолий Дмитриевич, если брать во внимание не политические аспекты губернаторской деятельности, а хозяйственные, то по многим вопросам она должна быть преемственной. Вы общались с предшественниками?

— Даже очень тесно. Причем, последних 10 лет. Я возглавлял Томашпольский район, когда Александр Домбровский был главой ОГА, потом контактировал и с Николаем Джигой, и с Иваном Мовчаном. Исключительно в рамках производственной необходимости. Не общаясь, работать нельзя. Поэтому, к примеру, все проекты, которые были начаты в районе при одном главе облгосадминистрации, всегда продолжались при преемниках. Это и Томашпольская школа, которую строили 23 года, и Гнатковский реабилитационный центр для детей-инвалидов, куда собирают деток с 13 окрестных сел.

Кстати, он единственный в своем роде в сельской местности. Поэтому могу сказать, что не только общался, но после назначения выделил приоритетные направления и сконцентрировал свое внимание и усилия именно на продолжении и завершении проектов создания центра медицины катастроф, сердечнососудистого центра при 1-й горбольнице, а также реализации программы энергосбережения. Только в 2014 году мы осознали, что в плане энергоэффективности мы отстаем от ведущих стран на десятки лет. Поэтому и бюджетной сфере, и частным предприятиям донесли, что они обязаны иметь альтернативу газу.

В принципе, за прошлый год областные власти старались изменить ситуацию в лучшую сторону по каждому из приоритетных направлений. Кроме дорог. Эту проблему решить не удалось, и не только нам. А по стилю, подходам и умению выделить основное и акцентировать на нем внимание, откровенно скажу, что наиболее мне импонировала работа Александра Домбровского. В свое время Александр Георгиевич заставлял нас включать мозги и не распыляться, самим выбирать главное.

— С 2012-го довольно актуальной стала тема сельхозкооперации. Потом ее раскритиковали…

— Не смогу я никогда согласиться с тем, что в Украине она не приживется. В Африке пошли этим путем. Почему не удается реализовать идею? За десятки лет вертикально интегрированные компании захватили аграрный рынок… Но государство обязано быть игроком на нем, и именно с помощью кооперативов.

В 2006 году в Томашпольском районе мы первыми в области создали такой кооператив и поставили первые три охладителя молока. Затем на уровне области приняли программу, и областной бюджет выделил средства для ее старта. Но тогда совершили одну ошибку. Разрешили вступить в паевой фонд молокозаводам. Я считаю, что они тормозят развитие.

— Портал «Слово и дело» проанализировал, что Вы, будучи на посту главы ОГА, не выполнили четыре из взятых на себя обязательств — не газифицировали село Зарванцы под Винницей, не добились реализации излишнего имущества «Экспериментального 45-го завода», ежемесячно не публиковали информацию о выполнении областного бюджета и не вложились в сроки с «закрытием» всех кадровых вопросов. Как лично Вы считаете, что не удалось сделать?

— Хотел бы отметить, что мы брали те обязательства, которые были по силам, хотя и не знали, какие вызовы могут появиться к концу года. Заявили, что 146 объектов переведем на альтернативные виды топлива, сдержали слово. Вспомнили о Зарванцах… Старался решить эту проблему. Увы, пока, несмотря на взаимные претензии, не будет найден диалог между жителями и подрядчиком, провести газопровод не удастся.

Кадровые вопросы – это, наверное, самая болезненная тема. Да, можно было их решить элементарно – назначить людей и поставить точку в этом вопросе. Я же старался подбирать специалистов. Но никогда не думал, что на уровне Винницы, и это правда, остались подходы, связанные с личностью – вера в доброго царя. Типа «царь-батюшка может все порешать». Это рудимент советской системы. Вместо того чтобы искать компромиссы на низшем уровне, люди уверены, что решить вопрос может только первое лицо, и даже не пробуют другие варианты.

Кроме того, может мне и показалось, но главной целью любой политической силы стало трудоустройство своих людей. Причем, об их профессионализме никто из партлидеров не вспоминал. Были случаи, когда на руководящие посты в департаменты ОГА и глав райгосадминистраций предлагали людей даже без единого дня трудового стажа!

Помните, весной прошлого года только на должности глав РГА подали «резюме» 242 человека, и половина из них опиралась на политические партии. Некоторых, которых делегировали партии Майдана, утвердили, но люди оказались слишком далекими от этой работы и при этом мнили себя некими «удельными князьками». Я убедился, что для отдельных партий и их представителей основной задачей стало занять кресло. И все.

Такая ситуация была по Тульчинскому району. Поверьте, мне очень нелегко далось назначение главы, и лоббистам из той партии (ВО «Свобода», — прим. авт.) я сразу же сказал, что ответственность за работу их креатуры будет 50 на 50. Но партийцы об этом забыли. Где же в итоге их 50% ответственности?..

«Созданные винницкими специалистами комплексы беспилотников отвечают мировым стандартам, но гораздо дешевле американских аналогов»

— Вы стали инициатором возрождения воинской части в Гайсине и совместных учений парамилитарных формирований. Это же лишь «вершина айсберга»?

— Одними направлениями мы занимались достаточно публично, а другие не афишировали. К последним можно отнести создание опорных пунктов второй и третьей линии обороны от границы с Приднестровьем. Их мы делали исключительно за благотворительные пожертвования методом народной стройки. Также мы не распространялись о теме создания беспилотников.

Все понимают, что разведка является важнейшим фактором в ходе боевых действий, а украинская армия не обеспечена беспилотными летательными аппаратами. С лета прошлого года нам говорили, что в этом плане помогут зарубежные партнеры. Но помочь они могут за наши деньги, и процесс этот, как мы видим, затягивается.

Мы и раньше знали, что в Виннице есть «кулибины», располагающие достаточно интересными разработками в области авиастроения. Их модели беспилотников считаются одними из лучших в Украине. Поэтому в мае 2014 года мы задумались над тем, чтобы нашему 9 батальону кроме бронежилетов поставлять и дроны.

На базе Винницкого Национального техуниверситета был создан специализированный центр. За внебюджетные средства мы оснастили его всем необходимым. Сегодня можно уже говорить о результатах работы. Винницкими специалистами создан комплекс, который может хоть сегодня использоваться в зоне АТО.

— Что он собой представляет?

— Комплекс состоят из четырех летательных аппаратов, двух наземных станций и управляется обученным персоналом. Военнослужащие выезжают на автомобилях на позицию и запускают беспилотники. Аппараты рассчитаны на различный радиус полетов – от 2 до 50 километров. Для сравнения отмечу, что американские аналоги таких комплексов с радиусом полета до 50 км стоят почти $1 млн., а наша модель, которая не уступает лучшим иностранным разработкам, стоит 90 тысяч.

В воздухе наши беспилотники могут находиться до 5 часов. Это тоже мировой эталон. Для сравнения, те, что используют российские военные на Донбассе, летают до 1 часа. По качеству передаваемого изображения винницкая техника тоже отвечает лучшим мировым стандартам.

— Почему тему держали в секрете?

— Поясню. Только в бюджете Минобороны на 2015 год предусмотрены сотни миллионов гривен для заказа беспилотников. Помимо этого, этими аппаратами хотят обеспечить Нацгвардию. Мы понимали, что идею собственного производства могут дискредитировать. В свое время именно так Украина фактически лишилась производства тракторов и стала покупать их за рубежом.

Я не утверждаю, что именно так все будет. Надеюсь, что чиновники поверят в отечественного производителя. В июне-июле Минобороны собирается провести конкурс по отбору лучших беспилотников, которые потом запустят в серийное производство. Так вот, я практически не сомневаюсь, что наш комплекс по техническим и прочим критериям будет лучшим. Поэтому мы готовы участвовать в конкурсе, чтобы получить госзаказ, а уже созданный комплекс передадим «гайсинской» мотопехотной бригаде.

— Для серийного производства необходимы заводские условия, местные предприятия готовы взяться? Запчасти придется закупать в Китае, или их тоже можно делать у нас?

— Однозначно часть запчастей придется приобретать в Азии. Секрет в технологии. Он – наш. Если мы в условиях кафедры университета и центра за 9 месяцев собрали один комплекс, то перенести процесс изготовления на поток не составит труда. Более того, из мобилизованных мы подготовили специалистов по управлению беспилотниками до уровня инструкторов. То есть, они смогут обучать других.

«Пока не очистимся от коррупционной «ржавчины», с нами никто не станет сотрудничать, и будут по-прежнему смотреть, как на папуасов»

— Недавно при получении взятки был задержан директор департамента, которого Вы назначали на должность. В 2014-м в кулуарах частенько говорили о суммах за назначение, снятие и решение прочих вопросов. Вам лично деньги предлагали?

— Ни разу. Причем, думаю, потому что узнали, что где бы я ни работал, за назначения на должности никогда денег не брал. Кроме того, я проводил открытые конкурсы на замещение должностей, давал отдельные задания и индивидуально беседовал с конкурсантами, оценивал психологическую устойчивость и моральные принципы.

Так что все знали, что мне предлагать взятки бесполезно. Что касается чиновников, попавшихся на этом, то, увы, такие были, есть и будут, пока не начнет работать системное противодействие. Даже в Грузии, на которую мы смотрим, как на образец в плане борьбы с коррупцией. Надеюсь, что с началом работы Антикоррупционного бюро начнут ломаться «вертикальные» коррупционные схемы, сохраняющиеся при любой власти, которая лишь меняет в них лица. Я считаю, что пока мы не очистимся от коррупционной «ржавчины», с нами никто на Западе не станет сотрудничать, и будут по-прежнему смотреть на нас, как на папуасов. А очищаться нужно каленым железом.

И еще скажу. Когда-то в молодости отец мне в качестве примера привел нашего председателя сельсовета. Этой женщине удавалось всех мужиков в кулаке держать, и наказывать… Но ни одного она не «посадила». Я понимал, что многим стоило дать по рукам. С моей отставкой завершился определенный этап. На следующем этапе, тем более с созданием антикоррупционного бюро, будет по-другому.

— Борьба с коррупцией являлась одним из требований Майдана. Почему в этом плане не удалось изменить ситуацию?

— Все что касается задержания главы сельсовета или мелкого чиновника – это не борьба с коррупцией, а громоотвод. В первую очередь необходимо «разрушать» существующие схемы по решению земельных и иных вопросов. Важно не «кассиров» менять, а назначать людей, которые станут служить государству. Не безвозмездно, а за хорошую зарплату, чтобы не «кортило».

Будет ли успешным Антикоррупционное бюро, зависит от обеспечения. Не должна такая служба ходить с протянутой рукой за 10 литрами бензина, чтобы сотрудника отправить в командировку. И борьба с коррупцией – это требование не Майдана, а общества. И еще скажу, что в этом плане воля первых лиц государства решающая. Если голова у «гниющей» рыбы начнет выздоравливать, то она и сама поправится. При этом каждый должен помнить, что, нарушив закон, его ждет кара – до 10 лет лишения свободы, несмотря на пост и прежние заслуги.

— Спокойная ситуация в Виннице – одна из приоритетных задач нового руководства. Для ее реализации нужно договориться с местными элитами, общественными деятелями или правоохранительными органами?

— Спокойствие будет. Тему «тарифного» раздражителя будут поднимать ближе к местным выборам. То, что касается Юры Павленко (находится в СИЗО, как подозреваемый в проведении «массовых беспорядков», — прим. авт.), то я вижу, что нет политических сил, которым интересна эта тема. Менять главу облсовета за полгода до выборов неактуально. Поэтому я считаю, что отсутствуют даже те раздражители, которые были еще полгода назад.

— Милиция продолжает расследование по событиям «6 декабря». По сути, они были спровоцированы не столько различными взглядами на процессы в самой Виннице, как совпадением интересов различных местных групп и партии «Свобода». Многое тогда осталось «за кадром». Можете сегодня сказать, кто был истинным заказчиком организации беспорядков и захвата здания ОГА?

— Это были все те, кто претендовал на должности губернатора, замглавы ОГА, хотел иметь влияние на областную власть и собирается активно участвовать в грядущих местных выборах. В тот момент совпали желания очень многих людей, и их имена уже указывались в прессе.

— Интересовались ли Вы «российским следом» в декабрьской ситуации?

— Сценарий, по которому проходили тогда события в Виннице, ничем не отличается от того, который весной 2014-го реализовывали в Донецке, Луганске и других городах востока и юга страны. И это на поверхности… Все, что касается того, что «ниже поверхности», у меня были материалы, которые при их анализе позволяли делать определенные выводы.

— Озвучить их можете?

— Сегодня еще нет. Это смогу сделать по окончанию срока неразглашения. Как минимум, через полгода.

— Последние события в Константиновке (двое военных сбили девочку, в городе возникли беспорядки, которые умело разжигались извне) показывают, что Россия и ее «союзники» теперь будут делать ставку на «пятую колонну». Впрочем, президент Порошенко стал говорить об этом практически сразу после февральских переговоров в Минске. На кого оппоненты могут рассчитывать в Виннице?

— На 5-6% населения. По статистическим данным двухмесячной давности, 94-95% жителей Винницкой области «за» суверенную Украину. По мировому опыту, для переворота достаточно менее 5% населения, придерживающегося определенных взглядов. В 1917 году тысяча матросов-революционеров взяли Зимний дворец и на 80 лет изменили ход истории, хотя в начале ХХ столетия в Российской империи проживало около 130 миллионов человек.

Я бы сказал так, что есть опасность, о ней знают в СБУ. И в Винницкой области чекисты контролируют ситуацию. Если тех, кто хочет стать у руля этого «процесса», своевременно обезвредить, то «волнений» можно не допустить.

В Виннице есть общественники, которые продолжают настаивать на том, что «не Россия виновата в том, что происходит на Донбассе». Даже в общественном совете при главе ОГА имеются представители отдельных интересных в этом плане общественных организаций. Уточню, это мое личное мнение. Знаете, украинская нация достаточно толерантная и миролюбивая. Испокон веков мы были хлеборобами, но настало время разграничить миролюбие и чужую агрессию.

— Сейчас Вы – официально безработный. Чем занимаетесь и планируете ли и дальше, как обещали, оставаться в команде президента?

— Временно безработным я стал четвертый раз в жизни. Первый случай был, когда в 1990-м ушел из комитета комсомола. Поскольку в СССР безработные приравнивались к тунеядцам и могли оказаться за решеткой, я устроился ночным воспитателем в интернат…

Время сейчас критическое для государства и каждого из нас. Лодку в такое время не расшатывают. Я – не радикал, никогда таким не был. Как историк, знаю, что радикализм никогда не приводит к позитиву. Поэтому, мне больно за державу, небезразлично, где и как жить нашему поколению, поколениям наших детей и внуков. Поэтому однозначно я, как человек умеренных взглядов, буду среди тех, кто умеет работать честно. Никогда не стану просто занимать кресло, чтобы оно не пустовало. Но чем бы в будущем не занимался, результативность будет на соответствующем уровне.

Пока больше внимания уделяю бытовым заботам. За последний год их запустил. Восполняю. Кроме того, с друзьями встречаюсь, раньше ведь на это не хватало времени…

Игорь ЗАИКОВАТЫЙ