Интервью с главным борцом со стихийной торговлей в Виннице

sedoyБывший при Дмитрии Дворкисе секретарем горсовета Дмитрий Иванович Седой уже год, как  исполняет обязанности советника городского главы Владимира Гройсмана по вопросам ликвидации стихийной торговли на территории Винницы. О том, каковы, на его взгляд, результаты в решении данной проблемы, мы и поговорили. - Сначала, если позволите, коротко напомню нашим горожанам, что стихийная торговля – это торговля без соответствующих разрешительных документов, в неустановленных местах с рук, с земли. Это явление представляет угрозу для здоровья горожан, так как на стихийных рынках продается непроверенного качества продукция, особенно опасна мясомолочная . Нам всем известно, что нередко с рук продается порошковое и с разными наполнителями молоко, непонятного происхождения мясные продукты, которые могут привести к тяжелым желудочно-кишечным заболеваниям. А, исходя из того, что городская власть должна создать комфортные и безопасные условия для проживания жителей города, борьба со стихийной торговлей должна  объединить совместные усилия самих винничан, местной власти и правоохранительных органов. - Какое состояние стихийной торговли было в начале 2013 года и что с тех пор сделано по ее пресечению и ликвидации? - В этот период наиболее напряженная ситуация была на Площади Героев Сталинграда и прилежащих территориях к рынкам «Привокзальный-1» и «Привокзальный-2». Здесь бесконтрольно торговали сельскохозяйственной продукцией сотни людей. Несанкционированная торговля осуществлялась по ул. Папанина, прилежащей территории к магазину «Гроно» по просп. Коцюбинского и возле бывшего рынка «Спутник» по ул. Грушевского. Также процветала торговля на территориях, прилегающих к автовокзалу «Западный», в неустановленных местах по просп. Юности, просп. Космонавтов, ул. Квятека, ул. Киевской и в округе рынка «Центральный». В соответствии с поручением городского главы от 13.02.2013 года, была создана рабочая группа по ликвидации стихийной торговли на территории города, которую возглавил заместитель мэра Слишинский В.И. В состав группы вошли руководители департамента административных услуг (Кудлаенко С.В.), инспекции по контролю за благоустройством и санитарным состоянием (Гаевик В.А.), городского коммунального предприятия «Административно-строительный сервис» (Плахотнюк А.В.), представители отдела контроля аппарата городского совета и его исполнительного комитета, а также правоохранительных органов. stihiynaya_torgovlya_2- Какие конкретно задачи были поставлены перед рабочей группой, и какими принципами и методами руководствовались ее участники? - Главными задачами на минувший год были, во-первых, приостановка зон расширения стихийной торговли на территории города, а во-вторых, последовательная ликвидация ее уже существующих локальных участков. Что касается методов, то в основу было положено объединение усилий всех участников рабочей группы по достижению конкретного результата, а именно переход от административных методов влияния к диалогу с гражданами, которые пытаются торговать в неустановленных местах. С  этой целью на протяжении апреля-сентября 2013 года мы провели ряд встреч со «стихийщиками», которые торговали в неразрешенных местах на проспектах Юности и Космонавтов, улицах Келецкой, Пирогова и Дачной. Выслушали их предложения относительно преодоления стихийной торговли, ответили на ряд вопросов и донесли требования городского главы относительно недопущения стихийной торговли на территории города. - И что торговцы просили у власти? Пошли ли им в чем-то навстречу? - Основным критическим замечанием  было недостаточное обеспечение торгующих, согласно требованиям мэра, бесплатными местами для тех, кто выращивает сельскохозяйственную продукцию на собственных огородах. Учитывая пожелания участников встреч, руководителем департамента административных услуг Сергеем Кудлаенко была проведена соответствующая работа с руководителями рынков. Такие мероприятия способствовали снижению количества торгующих в неустановленных местах.  Они более эффективны, нежели административные подходы. - В ходе проведенных мониторингов вы встречаетесь с жителями города.  Как они относятся к стихийной торговле? - Однозначного ответа я дать не могу. Есть определенная группа населения, которая пытается купить сельскохозяйственную продукцию, а особенно молочную, не думая о ее качестве, с рук по ценам ниже рыночных. При этом, не учитывая то, что сэкономив несколько гривен при покупке некачественного товара – они тратят после этого тысячи гривен на лечение. Такие жители защищают тех, кто торгует в неустановленных местах, однако, это незначительная часть населения. Большинство винничан хотят жить в чистом городе, поэтому они категорически против присутствия стихийной торговли и полностью поддерживают действия власти по ее ликвидации. Ярким примером этого являлись многочисленные обращения жителей территорий квартальных комитетов «Левобережный» и «Зоряный» относительно ликвидации стихийного рынка по ул. Маяковского. Там продавали непроверенные мясные и молочные продукты, а в ночное время велась торговля алкогольной продукцией неизвестного происхождения («самогонкой»). Несанкционированный рынок никем не охранялся и находился в антисанитарном состоянии. Специально созданная рабочая группа в ходе проверки установила, что факты, изложенные в обращении горожан, подтвердились, и поэтому этот стихийный рынок ликвидировали. stihiynaya_torgovlya_1- Наверняка, наряду с разъяснительной работой применялись и радикальные действия по отношению к нарушителям? - Да, рабочей группой была отработана и согласована с правоохранительными органами, а также  инспекцией по контролю за благоустройством и  санитарным состоянием процедура привлечения, согласно действующему законодательству, к административной ответственности тех, кто не реагирует на разъяснительную работу и продолжает торговать в неустановленных местах. На протяжении 2013 года ими, в соответствии с нормами ст. 152 Админкодекса, в отношении злостных нарушителей норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, было составлено более трехсот протоколов об административных нарушениях, предусматривающих штраф в размере от пятидесяти до ста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (850-1700 грн.). Хочу предостеречь тех, кто будет пытаться торговать в неустановленных местах. В этом году в связи с тем, что в 2013 году была проведена широкая разъяснительная работа в средствах массовой информации, в электротранспорте и в ходе индивидуальных встреч с нарушителями, будут приниматься более решительные меры. Процедура привлечения к административной ответственности будет сокращена, а штрафы увеличены. - Дмитрий Иванович, так что конкретно сделано по приостановке роста зон стихийной торговли и ликвидации ее локальных участков? - Перечислю то, что нам удалось сделать, по пунктам. 1. Приостановить зону расширения стихийной торговли на территории города; 2. Полностью очистить от стихийной торговли прилежащие территории к автовокзалам «Западный» и «Центральный»; 3. Минимизировать количество торгующих на Площади Героев Сталинграда и прилежащих территорий к рынкам «Привокзальный-1», «Привокзальный-2» и Урожаю»; 4. В летний период территория города была очищена от несанкционированной торговли солнцезащитными очками; 5. Ликвидированы локальные участки торговли бахчевыми. - А что не удалось сделать? - К сожалению, невзирая на проведенную работу, за этот период нам не удалось ликвидировать постоянно действующие участки стихийной торговли по ул. Ватутина, просп. Космонавтов, просп. Юности и ул. Киевской. До сих пор осуществляется эпизодическая стихийная торговля на улицах Дачная, Пирогова и  Квятека. - В городе создано коммунальное  предприятие «Муниципальная полиция». На ваш взгляд, это будет содействовать усилению работы по ликвидации стихийной торговли? - Рассчитываю, что это произойдет. В структуре предприятия есть соответствующее подразделение по противодействию стихийной торговли в составе девяти сотрудников. Но содействие будет продуктивным в случае, если руководство «Муниципальной полиции» будет в состоянии на договорных началах привлекать к совместной работе правоохранительные и исполнительные органы. - Как вы оцениваете слова некоторых чиновников, в том числе и в средствах массовой информации, о том, что: «в городе стихийная торговля отсутствует»? - Я считаю, что такие заявления безосновательны и безответственны, они вводят в заблуждение жителей и руководство города, снижают остроту существующей проблемы, что может привести к ослаблению работы по ликвидации стихийной торговли.

Дмитрий БАРЕЦКИЙ

 
traffer.biz

adpartner
Загрузка...

Комментарии закрыты.

Video >>

В центре Москвы пожар — горит здание Минобороны РФ (видео) (обновлено)

03.04.2016 - 12:19
Сегодня в столице России Москве загорелось здание Министерства обороны. Пожар тушат 120 спасателей. Ему присвоена третья из пяти возможных степеней. Данное 8-этажное здание на Знаменке, 19 является штаб-квартирой министерства, поэтому там ...

Автомобильный паркинг ушел под землю (видео)

10.11.2015
В минувшие выходные в штате ...