Тимощук Сергей

timoschuk-1«Раньше я ловил взяточников и расследовал покушение на Дворкиса. Сейчас обеспечиваем законность и порядок в городе и готовимся к созданию муниципальной стражи»

После избрания Петра Порошенко президентом, постепенно многим винницким чиновникам нашлась работа в Киеве. Нынешней весной переведен на должность 1-го замглавы аппарата ВР Владимир Слишинский. Его пост заместителя городского главы в Виннице занял Сергей Тимощук, многие годы считавшийся одним из ключевых юристов мэрии. Учитывая «послужной список» чиновника, он готов не только на баррикады идти, но и в любую инстанцию без лишних церемоний.

«Дмитрий Дворкис указывал, кого он считает причастным к покушению на него. Эти люди проверялись»

timoschuk-2- Сергей Владимирович, позвольте начать знакомство с наивного вопроса - Вы с детства мечтали стать юристом? - Вовсе нет. Школьником даже не помышлял об этом. Родом я из села Сигнал Казатинского района. После окончания школы работал в вагонном депо слесарем. Когда призвали в армию, меня направили в учебку ракетных войск стратегического назначения в Котовск, где я получил специальность санинструктора, хотя никакого отношения к здравоохранению не имел, а потом направили в Забайкальский военный округ. Поскольку заправка ракет радиоактивным топливом могла привести к трагическим последствиям, то во время этого процесса я всегда был рядом. Дело в том, что если человек случайно вдохнет пары, то еще при определенной дозе его можно спасти. Но таких внештатных ситуаций на моей памяти не было. Однако получилось, что я, как и многие, приобрел в армии вторую специальность. Причем, не только уколы делал, но и присутствовал на операциях, когда аппендицит вырезали, гланды рвали. Тогда даже мечтал стать настоящим военным медиком, и поступал в медакадемию. Правда, перед последним вступительным экзаменом передумал… На то время старший брат учился в Харьковском юринституте, и он меня сумел убедить пойти его стопами. Демобилизовавшись в апреле 1986-го, я две недели отдохнул и вернулся в вагонное депо, а затем поступил в вуз. По окончании обучения в Харькове места в прокуратуре не нашлось, хотя очень хотелось там работать, поэтому меня направили  следователем в Тывровский райотдел милиции. Моя жена из Гнивани, так что направление фактически получил по ее месту жительства. В 1994 году мне предложили перейти на работу в областную прокуратуру старшим следователем. Потом «повысили» до следователя по особо важным делам. Доводилось заниматься расследованием всех категорий дел, подследственных органам прокуратуры, а потом стал «специализироваться» на борьбе со взяточничеством… Помню, как в конце 1990-х в Замостянском РЭС от руководителя частной структуры вымогали приблизительно 1,5 тысячи долларов за списание долга. Деньги директор передал. Мы знали, что купюры брал заместитель начальника, и должен был ими поделиться. Но выявить их удалось лишь при помощи специальных средств. - Типа радиомаячка… - Да. Заявитель сообщил, что передал взятку. В соответствии с предварительным планом операции мы выждали некоторое время и зашли к предполагаемому взяточнику. Он подтвердил мне, что получил деньги, отдал свою «часть», и сказал, что остальное передал начальнику РЭС и инспектору. Начальника райэлектросети в служебном кабинете не оказалось. Застали чиновника в автомобиле, как раз перед тем, как он собирался уезжать. Как следователь, я имел право в безотлагательных случаях сразу же выписывать постановление и проводить обыск, а уведомить прокурора в течение суток. Так вот, начальник РЭС наотрез отрицал то, что получил взятку. Ни личный обыск, ни визуальный осмотр салона машины и всех ее емкостей не помог найти купюры. Но техника точно указывала, что они в машине. Пришлось разбирать автомобиль - и под обшивкой мы нашли деньги. До сих пор не знаю, как он так быстро управился? Может уже не в первый раз, поэтому опыт помог. Что касается третьего инспектора, то, несмотря на то, что район РЭС был оцеплен, он сумел покинуть периметр с мечеными деньгами. В принципе, это было недоработкой оперативников. Мы приехали к нему домой. Опять же аппаратура подтвердила, что купюры находятся внутри квартиры. Правда, когда зашли и пояснили причину визита и ответственность, человек сразу же отдал средства. Тогда говорили, что этот случай – классика. Троих взяточников мы оформили за пять часов. - В те годы резонансных дел было достаточно. До сих пор не раскрыто покушение на экс-мэра Дмитрия Дворкиса и убийство его водителя. Сам Дмитрий Владимирович когда-то рассказывал «РЕАЛу», что подозревает конкретных людей в причастности. Следствие отрабатывало его версии? - Я был руководителем группы, расследовавшей это покушение на убийство. К сожалению, много заказных убийств не раскрывается. На то время у следствия не было подозреваемых. Дмитрий Владимирович указывал нам на тех, кого он считал причастными по тем или иным причинам. Эти люди проверялись – и следственным, и оперативным путем, но доказательствами, достаточными для предъявления обвинения мы не располагали. Последних 7-8 лет я занимался расследованием, как сейчас говорят, коррупционных «дел». В том числе вел дела по работникам милиции, прокуратуры. Так что не знаю, как далее велось расследование убийства и покушения. Между прочим, не только с 2014-го, но и раньше борьба с коррупцией активно велась. В те годы я заканчивал дела по коллегам из прокуратуры, дела по судьям и правоохранителям, направлял их в суд с обвинительным приговором и поддерживал до вынесения приговора. Не скажу, что все происходило гладко. На ковер в Генпрокуратуру вызывали по разным поводам, но когда я объяснял ситуацию, мне, по крайней мере, не мешали работать. - Но Вы же не были исключительно кабинетным следователем?.. - Как правило, я выезжал с сотрудниками милиции на задержание с поличным. Тогда Уголовный процессуальный кодекс запрещал следователям заниматься оперативной работой, и я документировал факты получения взяток.  УПК нынешней редакции разрешает следователю использовать как гласные, так и негласные следственные действия, то есть заниматься оперативной работой, хоть и с санкцией суда. Так легче. Кстати, я заканчивал уголовные дела по начальнику финансового управления облгосадминистрации (Л. Воронюку, - прим. авт.). Сумма взятки пусть и небольшая была, но и должность-то не рядовая. Он получил условное наказание, но не ушел от него… Вел дела и по другим довольно высокопоставленным чиновникам.

«Фиксация взятки – это полдела. Задержанный найдет адвоката, работавшего ранее в милиции, и тот отыщет огрехи бывших коллег»

timoschuk-3- Как считаете, за последний год борьба с коррупцией стала более эффективной, чем в начале 2000-х? - Сейчас я хоть и не следователь, но отвечаю за это направление в горсовете. Усилилась… Насколько мне известно, раньше такое понятие, как показатели, давило на правоохранительные органы. Скажем так, если в 2005 году конкретное подразделение задержало на взятках пятерых лиц, то в следующем году не должно было быть меньше. Желательно шесть. С одной стороны такой подход вынуждал соответствующие службы не сбавлять оборотов, а с другой – провоцировал приписки. - И часто этим злоупотребляли? - Следователь не занимался приписками, поскольку хватало реальных дел. В принципе, нельзя сказать, что взяточниками делали честных людей. В рамках одного эпизода вымогательства и получения денег оперативники возбуждали несколько дел. Поясню в деталях. Должностное лицо брало взятку в два этапа. Некоторые правоохранители, чтобы увеличить в отчете количество поимок, вместо одного выявления преступления в таких случаях фиксировали два, хотя в реальности имелся один взяткополучатель и один факт получения. Насколько мне известно, сейчас подобное не практикуется. В этом позитив. Ведь бывали и перегибы. Показатели зачастую «делали» на составлении протоколов о коррупции на председателей сельсоветов и их секретарей. «Сверху» требовали больше фактов коррупции, и милиция вынуждена была «клепать» протоколы. Да, секретарь сельсовета является субъектом, которого можно привлечь за коррупционные действия, и чиновник даже такого уровня обязан отвечать, но это вовсе не та коррупция… Сейчас приоритет делается на должностных лиц, занимающих гораздо более значимые посты. И такой позиции придерживаются именно в министерстве. Может, конечно, люди считают, что правоохранительные органы недостаточно борются с коррупцией, но количество лиц, задержанных при получении взяток, заметно увеличилось. Знаю, статистика-то осталась, но уже гоняться за «планом» не заставляют. Хочу отметить, что поймать человека на взятке, когда пострадавший от вымогательства написал заявление, а ему дали специальные купюры, недостаточно. Фиксация – это полдела. Нужно понимать, что задержанный на взятке найдет защитника, который работал в правоохранительной системе и ушел из нее в адвокаты. Зная систему изнутри, адвокату легко найти огрехи у своих бывших коллег и помочь клиенту уклониться от наказания. - И много в Виннице таких адвокатов? - В связи с реформированием милиции, из нее, к сожалению, вынуждены были уйти многие хорошие специалисты. Перед ними встал вопрос – или зарплата, или пенсия. Выбрали второе, а параллельно получили адвокатскую лицензию. Знаете, если человек был нормальным следователем, то и нормальным адвокатом станет. - Почему решили сменить кабинет в прокуратуре на мэрию? - Если большую часть своей карьеры я выезжал на задержание взяточников, то последние три года перед выходом на пенсию по выслуге лет я возглавлял отдел надзора за следствием в органах прокуратуры. То есть фактически контролировал работу всех следователей. А в октябре 2006-го ушел. Были на то свои обстоятельства… - Не сработались с новым руководством? - Сейчас это уже не важно. Тогдашний мэр Владимир Гройсман и его зам Владимир Слишинский предложили мне должность замначальника юруправления. Потом руководство города приняло решение, и я считаю абсолютно правильное, объединить всех юристов, которые были при каждом управлении в единое структурное подразделение. Меня назначили начальником юридического управления, а затем в рамках реорганизации – директором департамента правовой политики. Когда В. Слишинского назначили первым заместителем начальника аппарата ВР, в марте этого года я фактически занял его место, сначала в качестве исполняющего обязанности, а потом сессия утвердила меня в должности заместителя городского главы. - Что уже удалось сделать на этом посту за столь короткий срок? - Пытаюсь не подвести Владимира Ивановича, рекомендовавшего на эту должность… Работаю по всем направлениям обеспечения законности деятельности горсовета и исполкома. - Когда митинговали «несогласные» с застройкой стадиона 18-й школы и сооружением там нового спорткомплекса, Вы представляли мэрию. Спортивный объект в августе 2014-го сдан в эксплуатацию, жилье достраивается, а суды по этому поводу еще тянутся?  - На заседании ВАСУ винничанину С. Парвадову, сетовавшему на то, что ему негде заниматься спортом, и этим нарушены его права, отказали в рассмотрении кассации. У некоторых «активистов» были сомнения по поводу того, что спортивный комплекс построят. Боялись, что жилье возведут, а о спортивном сооружении «забудут». Не забыли – комплекс функционирует, заниматься могут все. В том числе и истец. Не знаю, бывает ли он там. По моему мнению, никаких оснований оспаривать решение о реконструкции пришкольной территории у человека не было. - Какая следующая инициатива городской власти может вызвать если не аналогичный, то похожий резонанс? - Все проекты мэрии ориентированы на то, чтобы сделать лучше, прежде всего, горожанам. Предвидеть, кому это может не понравиться, довольно сложно. Сейчас продолжаются судебные тяжбы по Х микрорайону Вишенки, начавшиеся с сооружения трамвайной колеи и продолжения улицы Келецкой к Барскому шоссе. Теперь в планах застроить территорию до озера. В принципе, о том, что она является перспективной для возведения многоэтажных домов, подтверждено еще постановлением Совмина Украинской ССР. Несмотря на это, прежнее руководство Винницкой РГА, пользуясь правом распоряжаться землями, в свое время раздало участки неким лицам. Должностные лица райгосадминистрации знали о последствиях… Горсовет обратился в суд с заявлением о том, что земельные участки и строительные паспорта были выделены незаконно, и уже выиграл 5 дел. Еще 10 материалов по нашим искам об отмене госактов на землю находятся в суде, эти дела пока не завершены. Думаю, со временем и их выиграем, поскольку справедливость и закон на нашей стороне. - Между Сабаровским «кругом» и Сабаровым находится поле с огородами, где люди хотели строиться, а мэрия возражала, поскольку рядом расположены очистные сооружения и отстойники КП «Винницаводоканала»… - Жилой застройки там не будет, а коммерческую строить никто не запрещает. В соответствии с санитарными нормами, там запрещено строить жилье. - Какие задачи ставит перед Вами и.о. мэра Сергей Моргунов, какие планы лично Вы хотите реализовать? - Основное, чтобы нашей команде при помощи правоохранительных органов и общественных формирований удалось сохранить в Виннице стабильную ситуацию.

«Митинги  и демонстрации – это элемент демократии. Пожалуйста, проводите. Но эксцессов мы не допустим»

timoschuk-4- Вашему предшественнику – Владимиру Слишинскому – до сих пор вспоминают некоторые довольно неординарные поступки. Например, когда пришлось «освобождать» здание сегодняшнего горБТИ, а тогда Дома быта, Владимиру Ивановичу «охранники» макеевской фирмы якобы «сломали руку». Для психологического давления на «охрану» он надел повязку, а уже на следующий день рука оказалась абсолютно здоровой… - А как ему следовало действовать? Владимир Иванович делал все, чтобы имущество оставить территориальной громаде, и отобрать его у мошенников. Причем, не только как чиновник, заместитель городского главы, а как гражданин, отстаивавший интересы винничан. - Вы готовы к похожим нестандартным шагам? - Уверяю вас, я не боюсь никаких эксцессов. Был первопроходцем в органах прокуратуры по задержанию на взятках с поличным. Шишки сам набивал, когда еще не было методики ведения таких дел. Я расследовал на то время первое дело по провокации сотрудниками правоохранительных органов взятки. На скамье подсудимых потом оказался работник УБОП, его осудили. В 1990-х, а винничане помнят их «особенность», я не боялся ночью ходить в форме. Поэтому если нужно идти в бой, пойду. Только за правое дело. По поводу планов, надеюсь, что Верховная Рада примет во втором чтении закон «Про муніципальну варту». (На русском – муниципальной стражи, - ред.). Как координатор деятельности правоохранительных органов и общественных формирований, буду курировать создание новой структуры. - На сегодняшний день в Виннице имеется муниципальная полиция. Она станет прототипом? - Это все же коммунальное предприятие, а задача состоит в создании правоохранительной структуры, в обязанности которой тоже будет входить контроль за благоустройством территорий города, но с иными полномочиями. Кстати, некоторые граждане, в отношении которых составлялись протоколы об админнарушении, ставят под сомнение деятельность КП «Муниципальная полиция». Поясню, предприятие строго придерживается законности в своей работе, которая регламентирована как законом о благоустройстве, так и решениями исполкома горсовета. Поэтому если сотрудник указывает, что палатка или торговая точка стоит без соответствующих разрешений и составляет протокол, то он имеет на это право, так как действует в рамках предоставленных ему полномочий. Функция муниципальной полиции не в составлении протоколов, а в том, чтобы поддерживать порядок в городе. Не нужно возвращать на улицы стихийную торговлю. - Конкуренцию УМВД муниципальный правоохранительный орган не составит? - При четком распределении обязанностей, каждый станет заниматься своими направлениями. Криминальный блок сохраняется в ведении УМВД, а охрану общественного порядка передадут в подчинение местной власти. Это логично. - Количественный состав «варты» будет соизмерим с нынешним штатным расписанием подразделения, контролирующего общественный порядок? - По моему мнению, на сотрудниках правоохранительных органов не нужно экономить. Имею в виду в количественном и качественном отношении. Не забывайте, что за общественным порядком нужно следить круглые сутки. Я не говорю, что штат стоит увеличить. Может и прежним оставить, но повысить требования. И как юрист, считаю, что местный бюджет нагрузку по повышению зарплаты правоохранителям осилит. Пока нам удается добиться порядка. Митинги  и демонстрации – это элемент демократии. Пожалуйста, проводите. Но эксцессов, как в других городах, мы не допустим. - Чем увлекаетесь во внерабочее время? - Плотницким ремеслом. Свободно владею как молотком и ножовкой, так и сварочным аппаратом. Люблю делать столярные изделия. К примеру, в квартире практически всю мебель изготовил своими руками. Правда, порезку заказываю на предприятии, а за дизайн отвечает жена. Кроме того, занимаюсь огородом, выращиваю помидоры, огурцы и прочее.

Игорь ЗАИКОВАТЫЙ

 
traffer.biz

adpartner
Загрузка...

Комментарии закрыты.

Video >>

Девушка по глупости устроила пожар на автозаправке (видео)

05.01.2016 - 18:19
На видеорегистратор стоящего в очереди на автозаправке автомобиля попали кадры о том, как зарождался, начинался и случился пожар на АЗС. Правда, водитель этого автомобиля, как и многих других, поспешил убраться ...

Почему суды Украины отказываются признавать факт агрессии России

07.09.2016
Апелляционный суд Киева отказал правозащитнику ...

Как бойцовый цыпленок крупную птицу прогнал (видео)

16.12.2015
Тот самый случай, когда размер ...