Коровий Валерий

koroviy«Никакого принудительного объединения районов на Винничине не будет»

Поскольку руководству Украины приходится держать удар как от внешнего врага, так и внутреннего, и при этом постоянно быть «под огнем» патриотов, которые требуют скорей менять страну, на нового главу Винницкой облгосадминистрации Валерия Коровия президент возложил сразу несколько миссий - миротворца, менеджера и маркетолога, которому нужно «поднимать» экономику. Причем, от него ждут результат за полгода – к осенним выборам в местные советы. Поэтому, видимо, область ожидает «гряда» точечных реформ и ярких презентаций.

«Я подписал распоряжение об упразднении должности первого заместителя главы ОГА. В штате будет предусмотрено три заместителя»

- Валерий Викторович, в руководстве Винницкой ОГА сложилась довольно странная и уникальная для области ситуация. И Вы, как глава, и Андрей Гижко, как первый заместитель, специализируетесь на экономической сфере. Так задумано? - У руководства страны есть базовые приоритеты. Без экономического развития мы не можем говорить о стабильном прогрессе. Кроме того, я могу сказать, что уже подготовлен целый ряд кадровых предложений в отношении изменений структуры управления. По соответствующей процедуре они согласовываются с Кабмином и Администрацией Президента. И по мере согласования будут приняты официальные решения. - Речь идет о переформатировании департаментов, служб, изменении количества заместителей?.. - Могу лишь добавить, что я подписал распоряжение о внесении изменений в структуру аппарата облгосадминистрации. В ней предусмотрено упразднение должности первого заместителя главы ОГА, и наличие в штате трех заместителей (в данный момент по регламенту есть первый зам и два заместителя, - прим. авт.). Что касается управлений и департаментов, то на прошлой неделе я подписал распоряжение, которым отменил предыдущее распоряжение об объединении департаментов культуры, информационной политики, религии и национальностей в единую структуру. Считаю, что сейчас уменьшать роль каждого из этих направлений будет неправильным решением. А в целом определяются новые приоритеты, задачи и цели… - Как в условиях военных действий будете привлекать в регион инвесторов? Собираетесь вспоминать старые или искать новые контакты?.. - Необходимость консолидации общества и привлечение инвестиций считаю первоочередными задачами. В этом плане предстоит сделать очень многое. Проводим целый ряд консультаций по тем проектам, которые были наработаны ранее, например с «UBC Groupp» (харьковская «Украинская пивная компания», специализирующаяся на выпуске холодильного оборудования, - прим. авт.), и компанией «МАУ», которая может поспособствовать  реанимации винницкого аэропорта. Вместе с главой облсовета Сергеем Свитко недавно ездили в наш «Индустриальный парк», чтобы оценить, каким образом его можно развивать. В конце марта мы планируем провести инвестиционную конференцию, на которую приглашаем представителей бизнеса из восточных регионов. То есть, пока выстраиваем ориентиры и определяем параметры, по которым будем работать в ближайшей перспективе. - Насколько я понимаю, наиболее реалистичным Вы считаете привлечение бизнеса с Донбасса, нежели из Европы, Юго-Восточной Азии или Америки? - Хочу сказать, что на общее состояние инвестиционной активности в Украине естественно влияет ситуация на Востоке. Мы отлично это понимаем, и не питаем иллюзий по поводу того, что нами массово будут интересоваться иностранные компании. Однако это не означает, что в это время нужно сидеть, сложа руки. Мы готовимся к тому, что ситуация улучшится. Будем говорить откровенно, для Винничины остается приоритетным агропромышленный комплекс, который в ближайшие 10 лет будет локомотивом экономического роста, как Украины, так и области в частности. Наша задача, как власти, выстроить схемы равных конкурентных условий и предложить среду, где бизнесу будет комфортно работать. Поэтому сейчас мы разрабатываем новую систему приоритетов инвестиционной политики. Думаю, что через 2-3 месяца презентуем инвестпрограмму развития Винницкой области. Пока отдельные ее составные элементы уточняются. - Чем больше внимания уделяется аграрному сектору, тем больше будет обостряться конфликт между так называемыми латифундистами и мелкими фермерами. Власти не смогут стоять в стороне. Каким видите близкий к идеальному вариант разрешения этого конфликта? - Как человек, который, занимаясь наукой, специализировался на формировании конкурентной среды, могу сказать, что в этом нет ничего удивительного. Такой конфликт – общеизвестная мировая практика. Принципиально важно, чтобы группа компаний на конкретном рынке не превышала долю в 30%. Иначе, она будет ограничивать возможности остальных. Поэтому сегодня так важно любыми способами поддерживать программы развития фермерского хозяйства, которые формировали бы эту конкурентную среду. Насколько мне известно, разрабатывается госпрограмма, среди прочего направленная и на поддержку небольших хозяйств. С точки зрения экономики они считаются менее эффективными, но являются более гибкими в плане возможной переориентации и смогут составить конкуренцию агрохолдингам. - Несколько лет назад проводилась мощная кампания по созданию молочных ферм. С 1 января 2015-го в Украине должны были запретить торговлю молоком, которое доят руками, но запрет отложили на год. Но и к 2016 году мы не сможем отказаться от ручного доения в селе… Предвидится ли реорганизация отрасли? - На любую реорганизацию необходимы средства. К сожалению, их нет. Чтобы исправить ситуацию, недостаточно проведения организационных мероприятий. Действительно, процедура отсрочена на год. Что будет дальше?.. Могу сказать, что на сегодняшний день домашние хозяйства поставляют 75% всего молока, производимого в Винницкой области. Доходы от продажи этого продукта формируют бюджет тысяч семей. В свое время решение вопроса было на поверхности, для этого следовало создавать кооперативы и помогать людям с закупкой холодильного оборудования и лабораторными анализами. Тогда можно было бы формировать промышленные партии для молокозаводов. Увы, шанс упущен, и впереди в этом плане масса непростой работы.

«Никакого принудительного объединения районов или территориальных громад не будет, и количество районов никто не собирается уменьшать»

- Формально власти не могут «командовать» силовиками. Революцию Достоинства поддержали люди, рассчитывая, что будут разрушены коррупционные схемы, а причастных к ним накажут. В этом плане в Винницкой области никого не привлекли к ответственности, ни одну «схему» не разоблачили. Может главе облгосадминистрации стоит стать катализатором этого процесса?  - У каждого из нас есть свой объем работы и свои полномочия. Глава ОГА в определенной мере координирует работу в вопросах общественной безопасности, в том числе силовых структур. Могу заметить, что работа силового блока будет только усиливаться. Есть понимание того, что вызовы общества требуют достаточно решительных действий в этом направлении. - Как считаете, почему заявленный еще в апреле 2014-го курс на децентрализацию, по сути, почти год пробуксовывает? Не готовы громады, элита или бюджет?.. - Не могу с вами согласиться. Фактически с 1 января мы стали свидетелями внедрения системы бюджетной децентрализации, которая кардинально повлияла на систему формирования местных бюджетов, начиная от областного и заканчивая сельским. Изменена система, появились новые принципы подхода к местным налогам и сборам. Могу сказать, что последние исследования, и они подтверждены сведениями Госфискальной службы, указывают на то, что поступления в местные бюджеты от единого налога выросли на 30% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Может быть, пока рано говорить об эффекте, но уверяю, что сделан мощный шаг вперед, и мы его почувствуем. В ближайшие месяц-два мы подведем итоги и сможем сказать, как будем развиваться в этом плане. Другой вопрос касается внесения изменений в Конституцию, законы о местных госадминистрациях и местном самоуправлении. Все прекрасно понимают, что состав Верховной Рады, работавшей до декабря прошлого года, не был способен принять реформаторские законы. Поскольку реформа местного самоуправления требует внесения изменений в Конституцию, на сегодняшний день работает возглавляемый главой ВР Владимиром Гройсманом Конституционный совет. Этот орган создает проекты необходимых документов, и по имеющейся у меня информации, в мае-июне изменения в Основной закон будут приняты в первом чтении, а в сентябре – во втором. Мы нацеливаемся на то, что выборы в органы местного самоуправления, которые запланированы на конец октября – начало ноября будут проводиться на абсолютно новой законодательной базе. И в первую очередь они дадут возможность местным советам формировать свои исполнительные комитеты. Скажу так, что это тоже будет серьезный прорыв в сравнении с нынешней системой власти. - Уточню. Обычные люди сегодня говорят, что не видят изменений. Дело даже не в том, что жить им стало хуже, они не видят конкретных действий. Судя по Вашим словам, реальные изменения они заметят с начала лета? - Откровенно говоря, простым людям не особо интересно, как изменится закон о местном самоуправлении. Свое отношение к событиям в Украине граждане оценивают через призму того, какая у них зарплата, что можно на нее купить, каков уровень безопасности... Это огромный комплекс вопросов, который выходит за пределы дискуссии о реформе децентрализации. - В СМИ вновь появилось предположение, что 27 районов Винничины объединят в четыре. Это приоритетный вариант административной реформы? - Эта информация абсолютно не отвечает действительности. Больше того, хочу всех успокоить - никакого принудительного объединения районов или территориальных громад не будет. Могу детально прояснить ситуацию по этому поводу. Верховная Рада приняла закон «О добровольном объединении громад». Подчеркиваю: добровольном! Базовым принципом этого документа является собственное желание громад объединиться. В определенной мере появление закона привело к суматохе отдельных средств массовой информации. Они почему-то решили, что в законе предусмотрен перспективный план добровольного объединения, который должен будет разрабатываться облгосадминистрациями, утверждаться облсоветом и Кабмином. Не будет никакой компанейщины, административной «нарезки» или ограничений. Закон лишь помогает территориальным громадам, которые действительно хотят объединиться, получить иной статус с широкими полномочиями и ответственностью. Фактически он будет приравнен к городу областного значения. Местный орган самоуправления объединенной громады будет полностью отвечать за сферу образования, первичную санитарно-медицинскую помощь и получать 60% налога с дохода физлиц. Более того, при объединении такой громаде на будущий год предусмотрят целевую субвенцию из госбюджета для решения конкретных инфраструктурных проблем территории. - То есть, если сегодня город районного значения или поселок городского типа объединяется с соседним селом, они могут претендовать на получение статуса, аналогичного Виннице или Хмельнику? - Именно так. Методику должен разработать Минрегионстрой. Пока ее нет. Но гипотетически райцентр, объединившись с несколькими соседними сельскими громадами, и при условии, что будущее объединение будет отвечать определенным критериям, в том числе по количеству населения, с 2016-го станет располагать полномочиями города областного значения. - Еще уточню. Если, допустим, поселок Стрижавка объединится с селами Лавровкой, Переорками, Мизяковскими Хуторами и Медведкой, то тоже получит такой статус? - В зависимости от количества населения… Кабинет министров должен утвердить методику с минимально граничным числом жителей. Скажу однозначно, что объединение двух сел, где в одном проживает 300 человек, а в другом – 200, точно не обретет такого статуса. В принципе, система субвенций и полномочий города областного значения – это система стимулов для добровольного объединения, на которую пошел законодатель, чтобы запустить процесс.

«Буду ли вступать в пропрезидентскую партию? Определяться стану ближе к выборам»

- Планируете вступать в близкую к Петру Порошенко партию «Солидарность»? - Насколько Вы знаете, на данный момент пост главы облгосадминистраций является не политической, а административной должностью. То есть, в первую очередь, я государственный чиновник. Учитывая высокий уровень доверия президента, ясно, что по мере приближения к избирательной кампании, так или иначе, но этот вопрос возникнет. Определяться буду позже, и с учетом законодательства. - Как экономист, уверены, что Кабмин и Нацбанк не совершат очередных промахов, которые приведут к падению гривны? … Если «виноваты» не они, то могли ли они или другие госорганы вмешаться в ситуацию?  - Прежде всего, скажу, что от промахов никто не застрахован. Но когда мы говорим о такой деликатной теме, как обменный курс, то должны понимать, что на его изменения повлияла целая группа факторов. Во-первых, практически все соглашаются с тем, что курс гривны к доллару 8 к 1 на протяжении трех последних лет искусственно удерживался. Кстати, золотовалютные резервы с 2012-го до 2014 год при правлении Януковича сократились с 38 миллиардов до 19-и. Во-вторых, мы не должны забывать, что страна воюет. Бюджетные расходы на оборону с 10 млрд. грн. выросли до 90 миллиардов, причем на фоне сокращения валового внутреннего продукта на 15%. Естественно, часть гривневой массы идет за счет выкупа Нацбанком облигаций внутреннего займа. Третье – общее состояние тревоги населения привело к тому, что из банковской сферы фактически за год вкладчики забрали 130 млрд. гривен, что составляет треть всего, что держали на депозитах украинцы. Где эта наличка? Она попала на неорганизованный рынок, и люди, поддаваясь паническим настроениям и спекулятивным действиям, конвертировали гривневую массу в доллары. Четвертое. Я обладаю информацией о том, что искусственное «расшатывание» ситуации связано с действиями «пятой колонны». Конкретными операциями по скупке валюты на межбанке целый ряд коммерческих банков, которые являются «прокладками», привели к резкому обесцениванию гривны. По мере того, как СБУ начала «наводить порядок» и отстранила от рынка эту «пятую колонну», ситуация начала стабилизироваться. - А чьи это «прокладки»? - Речь идет о банках, которые через резидентов или нерезидентов связаны с российским капиталом. Хочу сказать и о позитиве. Поясню, в чем плюс решения МВФ о выделении Украине кредита. Прежде всего, это мощный сигнал для привлечения инвесторов, которые работают с государственными ценными бумагами. Кредит даст возможность поднять рейтинг кредитоспособности государства и прекратить отток из Украины капитала мелких инвесторов. Это первое. Второе – я очень рассчитываю на то, что мирное урегулирование ситуации на Донбассе будет продолжаться. Для инвесторов это крайне важно. А третьим фактором я бы назвал сезонность. По мере приближения к маю-июню в Украине всегда наблюдалось уменьшение спроса на валюту. Ее обычно в это время больше продают. Таким образом, если сохранится нынешняя монетарная база, мы можем ожидать стабилизацию ситуации на валютном рынке страны. - Как считаете, власти могут хотя бы смягчить последствия «продуктовой» паники, которую мы наблюдали в начале мая 2014-го и конце февраля 2015-го? Ведь никто не гарантирует, что такое не повторится… - Естественно, панику нельзя просто остановить. Однако, по крайней мере, смягчить этот «процесс» следует. Паника возникает там, где с людьми не общаются. И они не владеют достоверной информацией. Это первое, а второе – когда люди не совсем доверяют власти. Я перечислил те критерии, над которыми нужно работать.

Игорь ЗАИКОВАТЫЙ

 
yottos
загрузка...
 
Загрузка...
 
   
 
RedTram обменный
Loading...

Комментарии закрыты.

Политика >>

У сложившего полномочия нардепа Мартыненко возникли проблемы

23.03.2017 - 15:32
У одного из серых кардиналов украинской политики неприятности. «Украинская правда» со ссылкой на свои источники сообщила о том, что в селе Глебовка дома у бывшего нардепа от «Народного фронта» Николая ...

Порошенко обвинил в убийстве Вороненкова Россию

23.03.2017
Президент Украины Петр Порошенко провел ...

Нардеп Артеменко предложил очередной скандальный план по Крыму

23.03.2017
Владелец канадского паспорта, народный депутат ...

Экономика >>

Западные эксперты дали оценку экономическим потерям Украины от захвата террористами предприятий Донбасса

22.03.2017 - 14:02
Немецкие советники в Украине рассчитали потери страны от блокады, а также сделали несколько интересных выводов по поводу того, какие последствия для государства она будет иметь. Правда, выводы получились несколько взаимоисключающими. ...

Россия жестко ударила по заробитчанам из Украины

22.03.2017
Госдума запрещает переводы денег в ...

Гройсман провел успешные переговоры по сотрудничеству с Германией

21.03.2017
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман провел встречу ...

Roshen продает активы на востоке Украины

21.03.2017
В корпорации Roshen приняли решение ...

Авто >>

Пенсионер из Черниговской области перевел Mercedes-Benz на дрова: видео

22.03.2017 - 14:10
Николай Наумчик нашел заброшенный Mercedes-Benz, восстановил его и самостоятельно оснастил автомобиль газогенератором, который способен работать на дровах. Бензин теперь необходим только в небольших объемах для розжига основного топлива. Как рассказал ...

Названы самые надежные автомобили

18.03.2017
Компания J.D. Power представила 28-й ...

Volvo показала 90 лет эволюции модельного ряда: видео

14.03.2017
Первый серийный автомобиль Volvo был ...

Криминал >>

В Виннице детективы НАБУ задержали подполковника и майора СБУ

23.03.2017 - 13:21
Детективы Национального антикоррупционнного бюро Украины 15 марта задержали двух сотрудников СБУ. На следующий день под процессуальным управлением прокуроров Специализированной антикоррупционной прокуратуры им сообщили о подозрении в совершении преступления, предусмотренного частью ...

На Винничине обокрали церковь

22.03.2017
Причем, на стадии ее строительства ...

Невероятной смертью закончился конфликт двух винничан

21.03.2017
За несколько часов после ранения ...

Курьезы >>

Кличко назвал свои самые любимые смешные оговорки

19.03.2017 - 20:03
Над «кличковизмами» (это не мы придумали — такой термин вошел в жизнь и обозначает крылатые высказывания Кличко; вбейте слово в поиск и найдете массу ссылок) по-доброму смеется вся Украина и злобно ...

Лучшие анекдоты недели

18.03.2017
В аптеке: – Вам чего? ...

Джигурда заявил, что главари ДНР делегировали его на «Евровидение»

14.03.2017
Новоявленный обладатель корочки, которую называют ...

Полезное >>

Эволюция мочалок

20.03.2017 - 16:26
Нас всех давно мучил вопрос: как отмывались наши предки? В смысле – чем они грязь оттирали? Оказывается, кто чем. А хорошая мочалка весьма необходима для поддержания здоровья кожи. Первые записи ...

Сначала замерзнут огурцы, потом водка

19.03.2017
0 градусов – точка замерзания ...

Как приготовить фаршированную рыбу

18.03.2017
Говорят, что у украинцев национальное ...

Когда косметика превращается во врага

17.03.2017
Хорошую косметику женщины стараются беречь ...

Video >>

В Виннице патрульная полиция поймала пьяного судью (видео)

24.05.2016 - 01:51
Телеканал НТН показал сюжет о том, как в Виннице патрульные полицейские задержали человека, который вел себя несколько неадекватно, а по рассказам общественных активистов был в состоянии, которое дает повод говорить ...

Британцы изобрели асфальт, впитывающий лужи моментально (видео)

26.09.2015
Британская компания представила инновационный материал ...

Десяток бурундуков поместилось в 500-граммовой коробке от майонеза (видео)

16.03.2016
То, что конструктивная особенность грызунов, ...